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29 de octubre 2009 - 17:12

Rechazan fusión de dos cables

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La Cámara en lo Contencioso Administrativo rechazó la medida cautelar presentada por Cablevisión SA contra las resoluciones del COMFER y de la Comisión de Defensa de la Competencia de denegar la aprobación de la fusión por absorción de esta señal con Multicanal.

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La Sala III del tribunal de alzada, integrada por los camaristas Carlos Manuel Grecco y Jorge Esteban Argento, rechazó el fallo de primera instancia que había hecho lugar a la cautelar interpuesta por la empresa, y convalidó las disposiciones de los dos organismos, que rechazaron la fusión en setiembre pasado.

Dictamen

Los argumentos en que se basó la Cámara, en lo que concierne a la convalidación de la Resolución COMFER 577/09, excedieron aquel principio general de la presunción de legitimidad del acto administrativo. Se sustentó en argumentos de índole procesal, como por ejemplo que la medida cautelar fue solicitada en un juicio en el que el COMFER no fue parte y que la medida solicitada era absolutamente ajena al interés de la acción perseguido en el juicio principal.

Pero, lo relevante de este fallo de Alzada, radica en que convalidaría la competencia del Comité Federal de Radiodifusión como autoridad de aplicación de la Ley 22.285 aún vigente, para desautorizar la fusión que pretendía Cablevisión. A la vez, tal negativa a autorizar la fusión, sería considerada válida, en tanto aquella operación conducía a que la empresa resultante de la fusión, incurriera en una multiplicidad de licencias que la mencionada ley no permite.

Asimismo, la resolución de la Cámara, ratificó el derecho del COMFER, a ordenar a Cablevisión a adecuarse a las limitaciones que le impone el artículo 43 inciso b de la ley 22.285.

El tribunal señaló en su dictamen que correspondía revocar la medida del juez de instrucción ya que no se ha logrado acreditar la existencia de una arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, que autorice a apartarse de la presunción de legitimidad de la que goza ese acto administrativo, en relación con la medida dispuesta.

En medio de la puja con el Grupo Clarín por la nueva ley de medios, el COMFER dispuso rechazar la fusión de ambas señales, a pesar de que había sido aprobada por la misma comisión en 2007. En agosto pasado, la Corte Suprema de Justicia avaló la homologación del acuerdo preventivo extrajudicial de CableVisión, que permitió la fusión con Multicanal, pero no se pronunció sobre la cuestión de fondo.

Este último fallo de Cámara no se encuentra firme, y seguramente el Grupo Clarín interponga un recurso extraordinario para que la Corte Suprema decida al respecto.

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