Se prepara Congreso a votar maratón de leyes

En una semana, el Congreso habrá terminado toda su tarea para este año. Será un final con una fuerte acumulación de leyes que impactan en lo económico que serán votadas en una maratón de sesiones -como es el caso de Diputados- que pueden tardar tres días.

Sin duda, el proyecto que más apura el Ejecutivo es el que prorroga la vigencia de varios impuestos que vencen el último día de diciembre. De esa ley depende que el gobierno pueda seguir cobrando en 2005 el impuesto a los débitos y créditos bancarios, la aplicación de Ganancias sobre los reintegros y reembolsos a las exportaciones y el impuesto de emergencia a los cigarrillos, que implican otro 7% sobre el valor de las marquillas por encima de 21% de IVA.

Pero antes de fin de año habrá otras novedades en el Congreso:

• Los diputados no tratarán finalmente la ley que modifica la distribución de la Cuota Hilton -cupo especial otorgado en compensación por la Unión Europea para la exportación de cortes de carne enfriados de alta calidad-. No están de acuerdo con el proyecto que sancionó el Senado y, al mismo tiempo, no recibieron una iniciativa sobre el mismo tema pero con distintos criterios de distribución que Roberto Lavagna les prometió a los santafesinos a cambio de que accedieran a votar la prórroga a la Ley de Emergencia Pública.

• Sí se espera que esta semana los diputados conviertan en ley el proyecto que equipara los aranceles que las emisoras de tarjetas de crédito aplican a los comercios con los supermercados y reduce esas comisiones.

• El marco regulatorio para el mercado de Gas Licuado de Petróleo que se comercializa en garrafas deberá esperar hasta más allá de febrero. El Senado lo había votado, y Diputados también pero con modificaciones. Pero esta última revisión de los senadores -donde entre otras cosas deberán decidir sobre el futuro de la reducción del IVA en 50% sobre el precio de las garrafas y sobre quién es el propietario de esos envases, este último tema clave para las empresas- se demorará al no haber acuerdo y falta de tiempo.

• En Diputados se deberá aprobar la semana próxima parte del paquete Antievasión II que incluye más controles en la AFIP, en el Aduana -aunque la modificación del Código Aduanero ya se sancionó en esa Cámara-y la posibilidad de deducir del Impuesto a las Ganancias a las cargas por personal doméstico.

• Junto con esa lista de leyes habrá discusiones sobre la Ley de Turismo -proyecto que se presenta con total inocencia, pero que cayó preso de peleas políticas en el Senado-, una ley que equipara el tratamiento de la propiedad intelectual en CD y discos con el régimen que se aplica a los libros -conocida en el Senado como la Ley del Fonógrafo-, el polémico proyecto que regula el Acceso a la Información -donde Cristina Kirchner introdujo modificaciones- que tendrá un complejo trámite porque, entre otros temas, obliga a las empresas a develar información confidencial.

• El gobierno, de todas formas, tiene como prioridad sancionar antes del 31 de diciembre la prórroga de la existencia del Impuesto a las Ganancias que aplica sobre reintegros y reembolsos a las exportaciones. Economía pidió extender la vigencia de este tributo hasta el 31 de diciembre de 2007, es decir hasta el final del mandato de Néstor Kirchner. Hasta la misma fecha se prorroga el gravamen especial sobre cigarrillos y hasta el 31 de diciembre de 2006 el impuesto al cheque.

• Dictámen

El proyecto ya tiene dictamen en Diputados pero aún debe ser votado en ambas Cámaras y deberá hacerse durante la semana próxima. De lo contrario, el Estado perderá el derecho de cobrar esos tributos, algo hoy impensado.

Dentro de ese paquete se incluyó también la fijación de un cupo de $ 500 millones anuales para cancelar en efectivo crédito fiscal que algunas empresas acumularon por beneficiarse con el plan de promoción de importación, compra o fabricación de bienes de capital, que fuera lanzado por José Luis Machinea durante el gobierno de Fernando de la Rúa. Las empresas podían compensar ese crédito cancelando otros impuestos o, caso contrario, cobrarlo en efectivo al cabo de 12 períodos fiscales. Ahora se cancelará anticipadamente.