Aceleran reparto del impuesto al cheque

El Congreso sancionará en una semana el proyecto que establece el reparto con las provincias de lo que se recauda por el impuesto al cheque. Ayer el peronismo hizo un intento de sancionarlo en Diputados, después de la reunión de gobernadores en el CFI. Pero el oficialismo se opuso a pesar de que incluso las provincias aliancistas le pidieron una sanción urgente al Congreso. El próximo martes será el Senado el que inicie la votación. De concretarse la sesión, al día siguiente Diputados lo convertirá en ley. Domingo Cavallo ya ha declarado que no se opone a compartir con las provincias la recaudación de ese impuesto, pero si a cambio se suspende el piso de coparticipación garantizado a provincias.

La Cámara de Diputados postergó ayer hasta la semana próxima la sanción de una ley que establece la coparticipación a las provincias del impuesto al cheque. Pero es posible que ese proyecto no llegue a votarse nunca, ya que los senadores se adelantarían a sus compañeros de la Cámara baja y aprobarían una idea similar el próximo martes, un día antes que lo previsto por Diputados. Ayer los gobernadores de todos los partidos emitieron un documento donde les exigen a sus legisladores que sancionen en forma urgente la ley que disponga la coparticipación del tributo sobre las cuentas corrientes, como una forma de reforzar los giros de fondos a provincias y garantizarse el pago de la suma fija de $ 1.364 millones mensuales (ver nota aparte).

La sesión de ayer de la Cámara de Diputados tenía previsto un largo temario. Pero los diputados comenzaron postergando la sanción de la ley de financiamiento de los partidos políticos, luego sancionaron un proyecto de regulación de los gastos reservados, hicieron un minuto de silencio en homenaje a las víctimas de los atentados en Nueva York y en Washington, una ley para establecer un registro de donación de órganos en las próximas elecciones y hasta una modificación de los derechos de los ex empleados de YPF en relación con las acciones del plan de propiedad participada.

Una vez terminado todo eso, el peronista Marcelo López Arias les planteó a los diputados un tema que había sido tratado dos horas antes en la reunión de Labor Parlamentaria: los gobernadores del PJ y de la Alianza pidieron la sanción de la coparticipación del impuesto al cheque con carácter urgente.

Pero a pesar de que tanto Domingo Cavallo como Jorge Baldrich ya habían anticipado una postura favorable a esa idea, los aliancistas en el recinto se opusieron a la sanción inmediata del proyecto. La discusión duró más de lo pensado, y finalmente se acordó que la iniciativa sería sancionada en la próxima sesión con o sin despacho de la comisión de Presupuesto y Hacienda.

En realidad, Cavallo ya tiene en marcha un acuerdo con los gobernadores: la Nación se compromete a distribuir con las provincias la recaudación del impuesto al cheque y los gobernadores aceptan bajar la presión sobre el cumplimiento de la cuota mensual de 1.364 millones de pesos que les debe enviar la Nación. Pero no está dispuesto a conceder algunos pedidos del Partido Justicialista, como que la Nación se haga cargo con su parte de sostener los montos recaudados que luego se aplican como pago a cuenta del Impuesto a las Ganancias e IVA que debe abonar el mismo contribuyente. Algunos diputados, como el mendocino Víctor Fayad, pidieron ayer también que se estableciera claramente la forma en que se van a tener en cuenta en el futuro estas imputaciones del impuesto al cheque contra IVA y Ganancias, ya que la ley original permite que se hagan incluso en distintos períodos fiscales, lo que comprometería la coparticipación.

El problema para los diputados es que ayer los senadores del PJ decidieron sancionar su propio proyecto, después de consultar a los gobernadores. Esa iniciativa ya tiene dictamen de la Comisión de Presupuesto y Hacienda. De todas formas, si esto sucede, en Diputados están dispuestos a convertir la iniciativa en ley al día siguiente. «Si ellos la votan el martes, el miércoles nosotros la hacemos ley», dijo ayer el peronista santafesino Oscar Lamberto.

De todas maneras, en la Cámara baja hay dudas. Muchos legisladores de todos los partidos consideran que el pedido de los gobernadores es imposible: «No pueden exigir que el impuesto al cheque sea coparticipable y que, además, por afuera, continúe el piso-techo de $ 1.364 millones», dicen. La duda es que una ley así seguramente sería votada por el Ejecutivo.