Amplían a toda operación bancaria (menos sueldos) impuesto al cheque

Domingo Cavallo decidió ayer llevar al máximo de 0,6% la alícuota del impuesto al cheque y eliminar exenciones. Si el proyecto de ley que el gobierno envió al Congreso es aprobado por el Legislativo sin modificaciones, terminarán incluidos en este tributo todas las operaciones bursátiles y en fondos de inversión, los establecimientos religiosos, entidades deportivas, educativas, mutuales y cooperativas. También se amplió a todas las cajas de ahorro y hasta las operaciones con tarjetas de crédito. De este modo Cavallo pretende recaudar hasta 120 millones de pesos adicionales con este impuesto.

Domingo Cavallo decidió ayer impulsar, a su máximo posible y por un proyecto de ley, el impuesto a las transacciones financieras, popularmente conocido como impuesto al cheque; aumentando el tributo a 6 por mil y eliminando prácticamente todas las exenciones.

Esto quiere decir que, si finalmente el Congreso aprueba sin modificaciones el proyecto, pasarán a estar afectadas las transacciones realizadas en la Bolsa de comercio, las cuentas propiedad de los Fondos Comunes de Inversión, las cajas de ahorro, y todos los pagos que hagan las iglesias, los comercios, las mutuales y cooperativas. Sólo quedarán exceptuados los pagos de los salarios, jubilaciones y pensiones que desde agosto deberán acreditarse en cajas de ahorro sin excepción.

Con esto, y según los cálculos del Ministerio de Economía, se podrían llegar a recaudar por mes más de 500 millones de dólares; que por otra parte podría ser descargado totalmente de los tributos de IVA, Ganancias y Ganancia Mínima Presunta.

Durante una conferencia llevada cabo en el quinto piso del Palacio de Hacienda, el ministro presentó anoche los proyectos de ley que el Ejecutivo enviará al Congreso estableciendo reformas en el impuesto al cheque y el IVA. Sobre este último ratificó que el gravamen se cobrará en el momento en que efectivamente se produzca el pago del bien o servicio.

Acompañado por el secretario de Ingresos Públicos, José María Farré, Cavallo recomendó que la gente «no se asuste y mantenga sus ahorros en plazos fijos y cajas de ahorro», ya que, aseguró, los «bancos tienen recursos para responder por todos los depósitos».

En tanto, el ministro reconoció que aplicar el recorte de 13% sobre las jubilaciones es «injusto», tras lo cual destacó que por esa razón se mandan estos proyectos que, de aprobarse, «permitirán elevar el piso del recorte hasta los 500 pesos».

Sin embargo, la generalización del impuesto al cheque se trata de una medida polémica. Por caso, hace un mes y medio el propio Cavallo había decretado las exención de las operaciones bursátiles luego de que la operatoria en el segmento de cauciones prácticamente colapsara con tasas del orden de 40%.

En el mismo sentido, el patrimonio administrado por los Fondos Comunes de Inversión había registrado un alza de 30% desde que el ministro los eximió del pago del tributo argumentan do que por tratarse de actividades intensivas en el uso de cuentas bancarias, se vieron particularmente perjudicadas.

Los siguientes son los principales conceptos vertidos por Cavallo:

* El impuesto a los débitos y créditos bancarios regirá para todas las cuentas bancarias con una alícuota de 0,6%. La única excepción serán las cajas de ahorro que se destinen al pago de sueldos, jubilaciones y pensiones.

* El IVA se cobrará en el momento en que se efectúe el pago en lugar del criterio de devengado que regía hasta el momento.

* La gente no debe asustarse y debe mantener sus ahorros en plazos fijos y cajas de ahorro, ya que los bancos tienen recursos para responder por todos los depósitos.

* Los trabajadores entenderán que el recorte en el gasto anunciado es para crear más empleo y reactivar la economía. Estas medidas son consecuencia de circunstancias muy adversas, como perder el crédito y por eso no tuvimos otras alternativas.

* Es injusto aplicar el recorte en las jubilaciones y por eso nos apuramos a enviar un proyecto al Congreso para aumentar a 6 por mil el gravamen para todas las transacciones financieras.

* Los dos proyectos enviados por el Ejecutivo al Parlamento, en caso de ser aprobados pronto, nos permitirían aumentar la recaudación de manera inmediata y subir a 500 pesos el piso de las jubilaciones a las que se aplicará el ajuste de 13%.

* En lugar de ir a un paro, nos tendríamos que dedicar a trabajar contra la evasión, la corrupción y el despilfarro en el sector público. El paro perjudicará a la economía del país.

* En vez de gastar las energías en protestas, los sindicalistas tendrían que trabajar para la reforma del Estado, así se logra el déficit cero. Los agravios no los contesto ni me interesan.

* El recorte salarial se aplicará integralmente a todos los empleados de la administración pública, a diferencia de lo que ocurría con el anterior Decreto 430, que tenía varias excepciones. El Decreto 430 casi no se estaba aplicando porque había varias presentaciones judiciales en su contra y había sectores exceptuados.

* El gobierno tiene la intención de devolver las retenciones por el Impuesto a las Ganancias a los empleados con sueldos mayores a 1.500 pesos, aunque si hay una decisión en contrario del Congreso, el Ejecutivo la va a acatar.

* El Impuesto a las Ganancias para los sueldos de más de 1.500 pesos produjo un efecto recesivo inconveniente también para los trabajadores de menores ingresos y para los jubilados, por lo que devolver el impuesto a esos trabajadores es una política reactivadora.

* Con estas medidas vamos a cerrar aún más las posibilidades de evasión y simplificaremos el sistema tributario, yendo hacia dos impuestos únicos: IVA y Ganancias.

* No podemos seguir endeudándonos. Tenemos que dejar de tomar dinero del mercado para que éste se vuelque a la producción. Eso es reactivar la economía y generar así más empleo.

* Para el personal «político» (que no es de carrera), es decir, funcionarios, asesores, secretarios y subsecretarios, el recorte salarial será de 26%.

* Estas medidas pueden ser transitorias y revertirse pronto, si concentramos los esfuerzos en luchar contra la evasión impositiva, el contrabando, la corrupción, el gasto excesivo de la política y la burocracia ineficiente.

* Durante la época de Carlos Menem no se pudo reducir el déficit porque lamentablemente éste autorizó enormes transferencias y erogaciones hacia las provincias.

* Hemos llegado a un nivel en que ningún banquero está dispuesto a recibir títulos de deuda argentina. Por lo tanto, tenemos que dejar de emitir deuda y mantenerla constante en su valor nominal.