Aprobó Diputados prorrogar 60 días la aplicación del CER

Diputados sancionó ayer el proyecto que suspende la aplicación del CER hasta el 30 de setiembre para todo tipo de deudas que no superen los $ 400.000. Ahora el proyecto deberá ser sancionado por el Senado para que entre en vigencia. Ese coeficiente de actualización se encuentra, hasta ahora, en vigencia desde el primer día de agosto, pero los deudores lo verán reflejado en sus cuotas recién en setiembre. Si el Senado convalida los 60 días de prórroga, el plazo se estira hasta noviembre. Después de duras polémicas con el Banco Central y Economía, Diputados optó por una prórroga menor que la pretendida de 180 días. El problema es que los bancos deben seguir actualizando con el CER los depósitos reprogramados en pesos y, por lo tanto, esta postergación complica seriamente sus balances.

La Cámara de Diputados aprobó ayer una prórroga en la aplicación del CER hasta el próximo 30 de setiembre para deudas inferiores a $ 400 mil. Al mismo tiempo, los diputados sancionaron otro proyecto que suspende por 90 días más las ejecuciones hipotecarias. Ahora el proyecto pasará al Senado, aunque se descontaba allí su aprobación, ya que la redacción había sido consensuada antes entre los bloques peronistas de ambas Cámaras.

El proyecto que suspende la aplicación del CER establece además otra limitación para gozar del beneficio: «En el caso de deudores de entidades financieras, el monto establecido (es decir el límite de $ 400 millones) será considerado con relación al endeudamiento en el conjunto del sistema financiero». Es decir, que a aquellos deudores que posean dos o más deudas que superen ese monto, les será aplicado el CER.

La sesión de ayer de Diputados comenzó al mediodía, como estaba planeado, y se desarrolló sin inconvenientes. Sólo a último momento, y después de un largo debate sobre el futuro del CER, se modificó el proyecto ajustando en $ 400.000 el límite para excluir deudas de ese indicador de ajuste.

• Respaldo

Es más, en el momento de la votación no hubo mayores disidencias, por lo que salió aprobado con el respaldo de los bloques de diputados justicialistas, del radicalismo y casi el resto de las bancadas.

El proyecto sancionado ayer establece: «Prorrógase hasta el 30 de setiembre del año 2002 la aplicación del Coeficiente de Estabilización de Referencia, establecido por el artículo 4 del Decreto 214/02 para todas las obligaciones de dar sumas de dinero inferiores a $ 400.000 a cargo de personas físicas y/o jurídicas.

«En el caso de deudores de entidades financieras, el monto establecido en el párrafo precedente será considerado en relación con el endeudamiento en el conjunto del sistema financiero».

La suspensión del CER implica:

• No se aplicará el índice CER para actualizar deudas superiores a $ 400.000. Pero sí deberá ser aplicado por los bancos sobre los depósitos en pesos reprogramados, por lo que el gobierno deberá buscar un mecanismo para compensar el desbalance que sufrirán los bancos entre los activos y pasivos.

• No existen entonces diferencias entre clases de deuda, ya que se suspende el ín-dice en sí mismo.

• Es decir, la suspensión rige tanto para deudas con el sistema financiero como entre particulares, como hipotecas privadas o alquileres.
  
• Si la iniciativa sale del Senado tal como fue votada ayer en Diputados, sólo se aplicará el CER a las cuotas que paguen en octubre los deudores que no fueron exceptuados por el Decreto 762/02.

• Ese decreto dispuso que los créditos hipotecarios con garantía de vivienda unifami-liar, los prendarios inferiores a $ 30 mil pesos y los personales inferiores a $ 12 mil actualicen de acuerdo con la variación salarial, a través del CVS.

• El 30 setiembre comenzará a aplicarse nuevamente el CER, pero el impacto en las cuotas de deudores se sentirá recién en los vencimientos de los primeros días de octubre.

Pero la postergación del CER por 60 días podría no ser la última medida que el Congreso tome sobre este tema. Si bien el proyecto aprobado ayer forma parte de una dura negociación con Roberto Lavagna y el Banco Central, que se oponían a cualquier cambio en el índice de actualización, son muchos los proyectos que esperan ahora a tratarse antes que venza la prórroga establecida, por supuesto si ésta es confirmada por el Senado.

Por lo pronto, el senador peronista salteño Marcelo López Arias presentó ayer otra iniciativa que suspende la aplicación del CER, lo reemplaza transitoriamente por el Coeficiente de Variación Salarial, para todas las deudas que no están exentas del CER y plan-tea que la diferencia entre los dos sistemas de actualización se pague en cuotas prorrateadas después de la cancelación de la obligación original.

• Alternativa

Los radicales ayer también avanzaron. El diputado Fernando Montoya lanzó otra alternativa que comprende: excluir de la aplicación del CER a toda deuda hasta $ 500.000, reemplazar al CER por el Indice de Nivel Promedio General de Salarios Reales del Sector Público y Privado, que publica el INDEC, establece que la indexación por dicho índice no podrá superar 6,7% anual con un techo de hasta 40% del total del crédito y fija que el pago de las cuotas no podrá superar 25% de los ingresos del titular del crédito.

• Hipotecas

Al mismo tiempo, los diputados aprobaron en la sesión de ayer una suspensión de las ejecuciones hipotecarias por 90 días corridos, que rige para los remates que deben comenzar a realizarse cuando finalice el congelamiento dispuesto por la Ley de Quiebras, hasta el 14 de agosto. Pero en este caso existen diferentes interpretaciones sobre los plazos, ya que si bien la Justicia Comercial dictaminó que la suspensión de remates vence a mediados de agosto, otros juristas consideran que la última modificación introducida implica una suspensión de otros 90 días corridos.