Aprueban esta semana que se reparta el impuesto al cheque

No les asegurarían base impositiva fija ($ 1.364 millones por mes actual), pero sí la coparticipación del impuesto al cheque. Sería positivo porque toda la Argentina se arriesgaría a ajustar si se recauda menos. El miércoles se discute esta salida en la Cámara.

Cámara de Diputados va a tener este miércoles una de las últimas sesiones importantes antes de las elecciones del 14 de octubre. Gracias a la protesta de los gobernadores los diputados están dispuestos a sancionar la ley que permitirá coparticipar el impuesto al cheque -como una vía para reforzar la distribución del Impuesto a las Ganancias e IVA a las provincias y de esa forma garantizarse el cumplimiento de la suma fija mensual de $ 1.364 millones-. El proyecto que podría ser votado esta semana fue presentado por el PJ y es similar a otro que espera en el Senado. Se descuenta que si la ley se vota, Cavallo daría por terminado el compromiso de garantizar el giro de fondos a las provincias. La Cámara baja también sancionará la ley de financiamiento político, para permitir que cada partido cobre un peso por voto destinado a solventar las campañas electorales.

· En la próxima sesión los diputados intentarán sancionar un proyecto presentado el miércoles de la semana pasada por el peronista salteño Marcelo López Arias, con la firma de Miguel Pichetto, Eduardo Camaño y Oscar Lamberto por el que se modifica el impuesto sobre débitos y créditos en cuentas corrientes, estableciendo que la recaudación será coparticipable entre Nación y provincias en forma diaria y automática.

El proyecto modifica la Ley 25.413 y establece que a la recaudación del impuesto al cheque deberá aplicársele los porcentajes de coparticipación que establece la Ley
23.548 y transferir esos fondos a las provincias en forma diaria.

En el Senado existe un proyecto similar con dictamen de Comisión de Presupuesto y Hacienda que todavía no está en condiciones de ser tratado en el recinto porque no cumplió con los plazos reglamentarios. El impuesto al cheque recaudó el mes pasado un monto cercano a $ 430 millones, que el Senado pretende que se distribuya: 42,34 por ciento para la Nación y la Ciudad de Buenos Aires, y 57,66 por ciento para las provincias.

Pero ése no es el punto central que persiguen ahora los gobernadores. Todos los caciques provinciales, incluso algunos de la Alianza, apuraron a sus diputados para que avancen este miércoles con el proyecto de coparticipación de impuesto al cheque porque en realidad pretenden reforzar la base de distribución a sus provincias de la recaudación del Impuesto a las Ganancias y el IVA.

Los ministros de Economía provinciales sostienen que al ser el impuesto al cheque un pago a cuenta de IVA y Ganancias -y mientras el gobierno no respete la suma fija de reparto a provincias de $ 1.364 millones mensuales-el no coparticiparlo significa disminuir la base de distribución a cada gobernación.

Reparto menor

Esto sería así porque Economía dispone que la coparticipación se realice antes de aplicar los fondos del tributo a los créditos y débitos como un pago a Ganancias e IVA. Por lo tanto, lo que se reparte es menor. Este efecto sería para las provincias mucho más perjudicial que no coparticipar la recaudación neta del impuesto al cheque.

La ley de financiamiento de los partidos políticos debió ser tratada en Diputados el miércoles de la semana pasada, pero por falta de quórum la sesión pasó a un cuarto intermedio. Mientras Argentina jugaba en el estadio de River contra Brasil, los jefes de todos los partidos políticos levantaban presión contra sus legisladores. La cuestión era clara: gracias a la discusión que se generó en el debate del Presupuesto 2001 los partidos políticos quedaron sin cuota asignada por el Estado para su financiamiento.

La ley de partidos políticos establece la forma en que el Estado realiza un aporte que se fija en una cantidad de dinero por cada voto que cada agrupación política consiguió en la elección legislativa inmediata anterior. Pero para que ese aporte entre en funcionamiento hace falta que el Congreso incluya en cada presupuesto el importe a girar a los partidos. En el proyecto de Presupuesto 2001 se había elevado el monto a $ 3 por cada voto, pero en el recinto una discusión entre peronistas y aliancistas directamente terminó eliminando el artículo que asignaba los fondos.

Por eso es que resulta imprescindible para los caciques partidarios contar con la ley que ahora dispone un aporte de $ 1 por voto, monto al que se llegó después de que el PJ rompiera un acuerdo por el que se había fijado $ 1,50 por voto. El proyecto también incluye, entre otras modificaciones, las internas abiertas para la elección de candidatos a presidente y vice de la Nación en los partidos y frentes electorales.

De todas formas, todavía falta definir la opinión de los diputados a un punto del proyecto que el Senado aprobó el martes pasado: la redacción sancionada permite que sindicatos y cámaras empresariales realicen aportes a los partidos. El radicalismo se opone a esta idea y tanto el Frepaso como Elisa Carrió quieren que directamente se prohíba cualquier aporte de privados al financiamiento de la política.