Por caso, muchos de los más cercanos colaboradores de Lula provienen de la ciudad de San Pablo, donde la petista
Como muestra de las dificultades que encontrará el gobierno en este tema, basta recordar que el gobernante Partido de los Trabajadores sólo controla 3 de las 27 gobernaciones del país, todas ellas -Piauí, Acre y Mato Grosso do Sul- de escasa relevancia política y económica.
De acuerdo con el gobierno brasileño, la reforma tributaria es una de las cinco modificaciones estructurales que necesita el país, junto con las reformas previsional, política, agraria y de las legislación laboral.
La propuesta tributaria de Palocci fue detallada ayer por el sitio on line del diario «Folha de Sao Paulo». La modificación más importante afecta directamente a los estados, ya que el gobierno nacional quiere reemplazar el Impuesto sobre la Circulación de Mercaderías y Servicios (ICMS) por un Impuesto al Valor Agregado (IVA) nacional.
El ICMS está regulado por 27 legislaciones diferentes y tiene una incidencia en cascada, es decir, se cobra en cada etapa de la producción sin descuento del valor cobrado en la fase anterior. Este impuesto es el principal blanco de las quejas de los empresarios.
El ICMS es el impuesto más importante del sistema tributario de Brasil, dejando el año pasado nada menos que 30.000 millones de dólares -103.000 millones de reales- en los cofres estaduales.
Los gobernadores ya se han mostrado reticentes a esta modificación, que fue intentada sin éxito por otros presidentes, debido a que es su principal fuente de financiación. Para vencer esas resistencias, Lula ofrece compartir con los gobernadores la recaudación del nuevo impuesto, el IVA, pero ese punto de la propuesta aún no está definido.
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