Confirmado: no suben cuotas de monotributo

El Ministerio de Economía confirmó ayer que las cuotas de los monotributistas no sufrirán mayores alteraciones, luego de que el Congreso apruebe el proyecto de ley respectivo. Las quejas ante las primeras informaciones sobre una eventual alza de los pagos mensuales y la consecuencia inmediata de que por ello aumente la evasión hicieron que desde el gobierno se revea la medida y no haya modificaciones. De todas maneras, se mantendrá la intención de crear dos grupos de contribuyentes monotributistas: uno para los servicios que facturen hasta 72.000 pesos anuales y otro para el resto de las actividades, con un tope de 144.000 pesos. La AFIP podrá, además, bonificar hasta 20% de los pagos anuales de un contribuyente, lo que significa más de una cuota por ejercicio, si el monotributista es cumplidor. Además, se permitirá al organismo recaudador contratar hasta por un año a jubilados y estudiantes para que controlen el cumplimiento de los pagos y si los contribuyentes están inscriptos en la categoría correcta.

El gobierno confirmó ayer que las cuotas mensuales del monotributo no aumentarán significativamente en el nuevo régimen para los pequeños contribuyentes que será tratado en los próximos días en el Congreso. La medida, que abarcará a la totalidad de los adherentes al sistema y que fue adelantada ayer en exclusiva por este diario, implica que las cuotas del nuevo régimen serán prácticamente iguales a las que se pagan actualmente. Sin embargo, en la nueva legislación que impulsa el gobierno, continuará la idea de dividir en dos grupos a los monotributistas: uno para los servicios y otro para el resto de las actividades.

También se mantendrá el esquema de premios para los contribuyentes que paguen puntualmente sus cuotas, pero no está confirmado que ese beneficio sea una cuota gratis. La decisión de mantener el nivel actual de cuotas para los monotributistas, y avalar sólo leves aumentos frente a la presión impositiva actual del régimen, fue decidida finalmente ayer por el ministro de Economía Roberto Lavagna, y el titular de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) Alberto Abad. Entre ambos funcionarios se analizó el impacto que tendría un incremento importante del monotributo en los adherentes al sistema, dado el alto porcentaje actual de incumplimiento que tiene el régimen. De los 1,4 millón inscriptos que permanecen en los registros de la AFIP dentro del monotributo, sólo pagaron puntualmente en mayo unos 320.000 contribuyentes. Como este sistema está destinado fundamentalmente a las personas de menores niveles de ingresos, relacionados fundamentalmente con la clase media y media baja desde Economía se consideró ayer que un aumento en las alícuotas llevaría a un menor nivel de cumplimiento que el actual, además de provocar indirectamente una potencial caída del consumo al quitar dinero a estos grupos de ciudadanos.

El mecanismo que entre Lavagna y Abad buscaban ayer para modificar el proyecto original. Que incluye el alza de las cuotas de entre 40% y 100% según la categoría, sería el siguiente: el proyecto global comenzaría a tratarse en la Cámara de Diputados en los próximos días, a la vez que en la AFIP se confeccionaría el nuevo listado con las tablas que tendrían que pagar en cada categoría del monotributo. En esta discusión ingresarían también funcionarios de la Secretaría de Hacienda y legisladores del PJ, para tener cierto aval en el Congreso para el tratamiento final de la ley.

Fuera de esta modificación, el resto de la propuesta del gobierno que ingresó anteayer al Congreso se mantendrá firme.

• Dos grupos

Entre otros puntos continuará la intención de formar dos grupos. El de los servicios tendrá cinco categorías para los que facturen según se facture anualmente hasta 12.000; 24.000; 36.000; 48.000 y 72.000 pesos. En el segundo grupo estarán incluidas el resto de las actividades y a las categorías anteriores se agregarán las de los contribuyentes que facturen hasta 96.000; 120.00 o 144.000 pesos.

En todos los casos las cuotas se mantendrán cercanas a los montos que pagan actual-mente (39, 75, 118, 194, 284, 373 y 464 respectivamente), a las que hoy se le deben sumar 33 pesos por los aportes previsionales y otros 20 para la obra social. En el proyecto original que el gobierno había enviado al Congreso incrementaban estos montos pasando a 50 y 40 pesos mensuales respectivamente. Economía trabaja para que tampoco haya incrementos en estos aportes y que la suma a abonar se mantenga en los 33 y 20 pesos que se pagan actualmente.

Se mantendrá además la posibilidad que la AFIP suba o baje 50% del importe de las cuotas, pero también la alternativa que haya para los monotributistas cumplidores un premio anual de hasta 20% sobre el monto total abonado. Este beneficio en principio se instrumentará con la posibilidad de no pagar una cuota al año. Pero como 20% supera el monto de una cuota, la AFIP podría además permitir que se descuente un porcentaje mensual del dinero que debe liquidarse hasta completar el nivel que permite la ley.

• Eliminación

El gobierno buscará también que en el Congreso se mantengan otras modificaciones que desde Economía se consideran fundamentales para el nuevo régimen de monotributo. En este sentido se quiere eliminar la categoría de responsable no inscripto en el IVA, que actualmente agrupa a los contribuyentes profesionales que facturan entre 36.000 y 144.000 pesos anuales. Este sector, si cobra hasta 72.000 pesos por año será monotributista. Si supera esa cifra deberá cumplir con los vencimientos de Ganancias e IVA si corresponde.

También Economía quiere que el Congreso mantenga la creación de la categoría de contribuyente eventual, para los que facturan hasta 12.000 pesos anuales pero no superan los 1.000 pesos mensuales. En estos casos, se determinaría que la actividad deberá ser ambulatoria obligatoriamente (no tener domicilio fijo), y única (no podrá haber dos profesiones u oficios). Al contribuyente eventual se le descontará 10% de su pago mensual que será destinado a la asistencia social.