Conflictos por las tasas en Ezeiza

Eduardo Duhalde

Se conoció ayer un nuevo fallo judicial sobre el controvertido tema de la dolarización de las tasas aeroportuarias para los vuelos internacionales. Ahora, el juez Ernesto Marinelli intimó a Aeropuertos Argentina 2000 a depositar la diferencia entre la tasa de uso de aeroestación que los pasajeros abonan en dólares y la que correspondería pagar si se hubiera mantenido en pesos desde la devaluación.

Para los vuelos a los países no limítrofes, la tasa de uso de aeroestación es de 18 dólares desde junio de 2002. Como el fallo es retroactivo, según algunas estimaciones AA 2000, debería depositar unos 120 millones de pesos. No obstante, la empresa anticipó que apelará la medida y solicitará la suspensión de la medida cautelar.

La dolarización de las tasas percibidas por AA 2000 y la Fuerza Aérea para los viajes internacionales fue dispuesta por el Decreto 577 de Eduardo Duhalde y refrendada por otro de necesidad y urgencia -el 1.910-, dictado en octubre de 2002, también bajo la presidencia del bonaerense.

Sin embargo, los decretos fueron objetados ante la Justicia por asociaciones de consumidores, en lo que se refiere a la tasa de uso de aeroestación que paga el pasajero a Aeropuertos, con el argumento de que el contrato de concesión no fue todavía renegociado y no corresponde un aumento de tarifas.

Con el mismo fundamento, el Decreto 577 fue objetado por algunas compañías aéreas. Lufthansa y Avianca obtuvieron cautelares a su favor, y pagan en dólares a AA 2000, pero ésta debe depositar la diferencia con lo que hubiera debido recaudar en pesos.

• Reacción

Por su parte, Aerolíneas Argentinas obtuvo una cautelar por la cual paga en pesos (1 a 1) las tasas. Esta situación, que se prolonga sin definición desde mediados de 2002, provocó una fuerte reacción de las líneas aéreas de EE.UU., que acusaron a la Argentina de «trato discriminatorio» y obligaron a Aerolíneas a realizar un depósito judicial por la diferencia entre lo que paga en Ezeiza y lo que abonan las aéreas de EE.UU. cuando aterrizan o salen de la Argentina.

De toda esta complicada situación judicial quedan dos conclusiones. La primera es que el pasajero seguirá pagando, por lo menos por ahora, la tasa en dólares; y la segunda, que las distintas instancias judiciales se pronunciaron hasta ahora sólo sobre medidas cautelares. Ningún juez de primera instancia definió, en dos años, si son legítimos o no el Decreto 577 y el 1.910 posterior. Si bien AA 2000 y las líneas aéreas se presentaron en queja ante la Corte Suprema, los procedimientos indican que el máximo tribunal -y, en particular, éste que acaba de constituirse-no va a pronunciarse sobre una medida cautelar y que recién lo hará cuando llegue a esa instancia la cuestión de fondo.