Congreso aprobaría antes la ley que premia a pymes que inviertan

Con el respaldo electoral que logró el domingo, el gobierno quiere que el Congreso acelere la aprobación de algunos proyectos de ley considerados clave y que deberían ser reglamentados antes del 10 de diciembre para que puedan ser puestos en funcionamiento a tiempo según su interés. Uno de ellos es el promocionado proyecto de devolución del Impuesto a las Ganancias para las pequeñas y medianas empresas (pymes) que aumenten sus inversiones.

La intención del oficialismo es que antes de noviembre, este proyecto de ley esté aprobado por ambas Cámaras para que la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) tenga al menos 30 días para terminar de armar el esqueleto administrativo que permita aplicar este mecanismo desde el 1 de enero de 2006.

• Vigencia

La premura del Ministerio de Economía se basa en que para que la ley tenga alcance el año próximo, debería publicarse en el Boletín Oficial este año. Sólo con ese requisito, las pymes que vayan a cerrar balances el 31 de diciembre de 2005 podrán acceder al beneficio con las inversiones que realicen desde el primer día hábil del ejercicio siguiente. Si, por el contrario, el Congreso se retrasa y aprueba la ley después de comenzado 2006, las pymes tendrán que esperar hasta el 1 de enero de 2007 para ingresar en el sistema.

Diferente sería el caso de las empresas que cierran ejercicio en junio de cada año. En ese caso, deberán esperar hasta julio de 2006 para poder ingresar en el sistema ya que el proyecto habla de inversiones realizadas desde el primer ejercicio comenzado a partir de la aprobación de la norma.

• Inversiones

Ese nuevo régimen es una de las iniciativas más esperanzadoras que tiene Economía para impulsar una de las mayores falencias que pueden afectar el crecimiento económico: la falta de inversión. Saben los técnicos que acompañan a Roberto Lavagna que si en 2006 las inversiones no se aceleran de manera importante, el ritmo de crecimiento de la economía de 8% que se registrará este año podría caer de manera abrupta y aumentar además las presiones inflacionarias.

El régimen tendría igualmente, cuando se aplique para todas las pymes, un costo fiscal importante. En el Ministerio de Economía advierten una posible pérdida de ingresos de entre $ 800 y $ 1.200 millones mensuales, a través de inversiones que realizarían unas 600.000 pymes que estarían en condiciones de acceder al beneficio, ya que se pide entre otras cosas tener a los empleados «en blanco».

El régimen de devolución de Ganancias para las pymes que inviertan, abarca operaciones de ampliaciones de plantas y de capital, adquisición de vehículos, fabricaciónelaboración o importaciones de bienes de capital, mejoras edilicias y adquisición o construcción de muebles que puedan ser imputados al proceso productivo. El responsable contable de la empresa deberá firmar una declaración jurada donde se detalle la inversión, el destino dentro de la actividad de la empresa y el monto.

Luego, y sólo una vez que cierre el ejercicio, ese dinero se podrá descontar en la liquidación anual de Ganancias. El beneficio también puede contabilizarse hacia delante, al próximo ejercicio, anunciando luego de declarar qué monto del tributo se reinvertirá en el año posterior al cierre de las utilidades.