Demoran ley para ampliar gasoductos

Roberto Lavagna

Por razones que no quedan claras, el gobierno demora el envío al Parlamento de un proyecto de ley que asegure el repago de las obras de ampliación en los gasoductos troncales. La ley fue pedida por las empresas que invertirán la mayor cantidad de dinero: Repsol YPF en el gasoducto del Norte, y el Banco de Desarrollo de Brasil-Petrobras en el del Sur; y comprometida por el ministro Roberto Lavagna.

Los motivos de la demora que, de hecho, posponen la iniciación de las obras y permiten dudar sobre su terminación para el invierno 2005 se mantienen en reserva. Las empresas quieren que la ley constituya fondos fiduciarios con los ingresos generados por las ampliaciones, para que esos recursos no se confundan con la renegociación de los contratos y ajuste de tarifas de las transportadoras de gas.

También quieren la ley para que no haya reclamos legales ya sea de las asociaciones de consumidores o de los accionistas de las transportadoras -o de sus acreedores, en el caso Enron, que está en quiebra y sigue siendo accionista de Transportadora de Gas del Sur-. Por último, queda la eventual inmovilización de esos fondos por medidas provenientes de los juicios iniciados en el CIADI por Enron, y también por Total y CMS (accionista mayoritario y minoritario respectivamente de TGN).

La demora en el proyecto de ley y el retraso en aprobar los nuevos precios del gas en boca de pozo que perciben las petroleras y que debía regir desde el 1 de este mes hicieron surgir variados rumores durante este fin de semana.

• Aumento

Según una de las versiones circulantes, el gobierno estudia un aumento de 70% en las tarifas de gas, y las ampliaciones en los gasoductos exigirían ajustes en las tarifas de transporte de 37% a 45%. Sin embargo, hay que considerar que:

• El aumento del gas en boca de pozo autorizado para octubre oscila entre 16% y 22%.

• Las petroleras estarían facturando a las distribuidoras con precios más altos que los que surgen de los porcentajes aprobados.

• Sería porque para cubrir la demanda que no podía cortarse en el invierno usaron gas de la exportación, y éste se valúa (según la Resolución 659 de la Secretaría de Energía) al valor de julio de 2005 en que estará prácticamente liberado para la industria.

• Además de esto, en mayo y julio del año próximo habrá nuevas subas del gas que perciben las petroleras, y a partir de ese último mes quedará liberado para la industria, grandes comercios y GNC.

• En total, el impacto en tarifas de gas de la industria, comercios y GNC podría llegar en un año a 70% que se menciona en las versiones.

• Los ajustes del precio de gas para residenciales recién comenzarán en 2006, pero a principios de 2007 ya quedaría nuevamente liberado, con un valor similar al anterior a la devaluación (el gas en boca de pozo equivale a la tercera parte de la tarifa). Así está resuelto desde mayo de este año.

• Al margen de esos ajustes, hay en curso una negociación de contratos con las transportadoras de gas, como con las otras privatizadas, que contempla por lo menos un aumento hasta 2007.

• Esa suba sería de 40% sobre la tarifa de transporte, que tiene una incidencia inferior a 10% en tarifa final.

• Por las ampliaciones de los gasoductos habría un cargo tarifario adicional que resultaría inferior a 3%.