En devolución del IVA: se modificarían excepciones

El Ministerio de Economía estaría estudiando modificar la norma que instrumenta la devolución de tres puntos del IVA sobre compras con tarjeta de crédito hasta $ 1.000. Al sistema, que regirá sólo para los clientes de bancos que acepten reducir las tasas de interés que aplican a los saldos impagos, sólo había adherido hasta ayer un puñado de bancos privados.

La reforma de la Resolución 247/03, que a su vez modificó la 207/03, versaría sobre uno de los puntos más controvertidos y a la vez más difíciles de instrumentar del mecanismo: la distinción entre compras y locaciones de bienes y servicios.

Cabe recordar que el lunes la AFIP reglamentó la devolución de 3% del IVA, excluyendo del beneficio a una amplia serie de bienes y servicios, por lo que, según varias entidades financieras, «es de muy difícil identificación» qué es compra de bienes, qué son servicios y cuáles alquileres.

• Salvedad

De hecho, el primer banco en adherir al sistema, el Comafi, habría presentado una nota a Economía haciendo la salvedad de que no podrían cumplir con ese requisito; las autoridades del Palacio de Hacienda habrían respondido que no hay adhesiones «parciales»: o se aceptan todos los requisitos o no se goza de los beneficios. Sin embargo, lo más importante de esa supuesta carta de Economía sería la admisión que se está trabajando en la «adecuación» de las resoluciones para aclarar el tema de las locaciones.

Esta casi imposibilidad de discriminar compras de alquileres y contratación de servicios sería una de las razones principales por la cuales las entidades en condiciones técnicas y/o con voluntad política y «marketinera» de adherir al régimen de devolución del IVA no lo han hecho aún.

De acuerdo con fuentes del mercado, «el palo en la rueda es la prohibición de devolver esos tres puntos a operaciones de locación de obra o servicios. Hasta ahora, con las tarjetas de débito no había problemas: se discriminaba por rubro y listo. Pero ¿cómo hacen los bancos para comunicarles a las procesadoras (léase Visa Argentina, Argencard, etc.) qué operación es compra y cuál es locación, si ellos mismos no lo saben? Es poner demasiada responsabilidad sobre los bancos: no sólo les fijan precios máximos y se deja a voluntad del gobierno qué rubros pueden aumentar o no, sino que además deberán investigar qué cosa es una compra, qué es una locación, qué un servicio».

Es que, a pesar de los esfuerzos de Economía por «vender» la mecánica, sólo dos entidades (el Banco Privado y el Credicoop) se sumaron a la iniciativa agregándose al Comafi. De hecho, ni siquiera las entidades públicas (Banco Provincia, Banco Nación, Banco Ciudad) dejaron trascender todavía la posibilidad de una rápida adhesión al sistema.

Cabe recordar que para acceder al reintegro de tres puntos (que es de sólo uno y medio sobre compras de combustible), los bancos a su vez deben recortar una séptima parte de las tasas de interés que cobran a sus clientes sobre saldos impagos. La reducción tiene una «tasa testigo», que es la promedio publicada por el Banco Central; y dado que los bancos públicos están los tres por debajo de esa tasa prácticamente no deberían hacer recortes sobre sus tipos de interés.

S.D.