Las transferencias de fondos nacionales a provincias experimentaron durante noviembre un aumento récord. El dato es positivo, pero no refleja de modo suficiente la suba que tuvo la recaudación federal merced a la devaluación y la liquidación de exportaciones, en tanto que no alcanzó para que dejara de ser desfavorable la comparación con 2001. El incremento interanual de los recursos de origen nacional (RON) fue el mes pasado superior a 44%, registrando además una mejoría de 2,8% respecto de octubre de 2002, aunque si se comparan los niveles acumulados durante los primeros 11 meses del año, con relación a igual período de 2001, aún se observa una reducción de 16%.
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Según explica un informe de la consultora Economía & Regiones, dirigida por Rogelio Frigerio (n), los RON transferidos a las provincias durante el mes pasado alcanzaron a $ 1.316 millones, nivel muy superior al registrado en igual período del año anterior ($ 913 millones). Cabe recordar que en noviembre de 2001 se reflejaban los efectos de la crisis política y económica que tuvo su peor momento en diciembre, cuando por primera vez en décadas las transferencias a provincias fueron inferiores a los $ 662 millones.
Los cálculos de Economía & Regiones indican que diciembre superaría el récord de noviembre, dado que el incremento interanual podría llegar a 90%.
El mes pasado fue el primero en registrar niveles de transferencias automáticas similares a las estimadas por el Estado nacional en el marco del Programa de Financiamiento Ordenado, siendo éste un punto favorable para el conjunto de provincias, dado que las transferencias de RON venían registrando valores muy por debajo de las proyecciones originales del Ministerio de Economía nacional.
•Recaudación
A partir del abandono de la convertibilidad, el aumento en la recaudación por las retenciones a las exportaciones provocó una relación divergente en la distribución de los recursos entre ambos niveles de gobierno.
Esto se entiende, según el informe de la consultora, en que, mientras que en 2001 las provincias se llevaron más de 31% del total recaudado (incluyendo los recursos de la seguridad social), el acumulado a noviembre de 2002 muestra que esta relación apenas llega a 26,6%.