Kirchner demoró hasta hoy envío del presupuesto 2003

Kirchner siguió también con el mismo estilo que le imprimió a la negociación con el FMI. Hasta ahora, la costumbre siempre fue que el Ministerio de Economía elaboraba el proyecto, después de reuniones primero con ministros y luego con el presidente de la Nación, y luego se sometía a la firma del primer mandatario. Esta vez, cuando todo estaba terminado, Kirchner decidió ponerle su toque personal a la iniciativa y abrió, a su vuelta de Río Gallegos, otra ronda de discusiones, ahora con él como redactor principal del proyecto. «Los CD para la presentación ya están listos. Sucede que antes el último eslabón era Economía. Ahora la Presidencia define todo», se excusaban ayer en los pasillos del ministerio.

De todas formas, no se modificarán las proyecciones macroeconómicas en base a las cuales se redactó el cálculo de gastos y recursos. Básicamente, el gobierno no puede cambiar nada de lo comprometido en la carta de intención con el FMI: conservar 3% de superávit fiscal sobre el PBI, crecimiento estimado de 4%, una inflación de 7% y un cálculo de dólar a $ 2,95.

Si el Presidente quiere cumplir con su promesa de reducir el impuesto al cheque, deberá estudiar la forma de compensar esos ingresos, ya que en ningún momento se mencionó la posibilidad de reducir el gasto.

El mensaje de avance del presupuesto 2004 que el gobierno envió al Congreso el pasado mes de julio, como también obliga la Constitución, proponía una modificación del sistema tributario bajando derechos de exportación, eliminando el Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta y reduciendo el costo de algunos planes de promoción impositiva. También se planteó establecer reducciones en las retenciones a las exportaciones a partir de 2005. Pero, luego, Kirchner planteó que se quería bajar gradualmente la presión de impuesto al cheque, primero permitiendo la compensación con otros impuestos y luego planteando una reducción de la alícuota que se paga por los débitos y créditos en cuentas bancarias.

Además, la reformulación del gasto en materia de inversión pública y ayuda social traerá novedades. El tema lo había adelantado Lavagna: «Vamos a presentar el proyecto de presupuesto, que tiene definiciones muy importantes, porque habrá un aumento de la inversión para el desarrollo social, educación, incluyendo ciencia y tecnología y obra pública», dijo, antes que Kirchner decidiera volver a meter el bisturí en el presupuesto.