La fórmula de Ibarra para reducir 60% déficit porteño

El gobierno de la Ciudad de Buenos Aires diseñó un paquete de medidas para poder cumplir con la carta de intención firmada por Aníbal Ibarra para reducir el déficit fiscal 60% en comparación con el de 2001, que fue de $ 249 millones (aún falta el acuerdo definitivo). Las proyecciones realizadas a priori por la cartera económica del distrito capitalino indicaban un déficit de $ 512 millones para este año, pero con las medidas proyectadas tras el acuerdo el rojo será de $ 98 millones y deberá ser cubierto por Nación. Entre las medidas más importantes que se aplicarán sobre la caja porteña figuran la renegociación de contratos de servicio, por la cual se espera un ahorro de $ 191 millones; la reducción de gastos en personal, por $ 22 millones; y la desafectación de recursos por $ 29 millones. A su vez, la Ciudad pasaría a cobrar $ 10 correspondientes al Impuesto a los Sellos que actualmente percibe Nación.

La Ciudad de Buenos Aires estimó ya cómo cumplirá con la carta de intención que firmó Aníbal Ibarra con el gobierno nacional, para reducir 60% el déficit.

Esa cifra terminó en 2001 en $ 249.130.000, monto muy inferior al de la provincia de Buenos Aires (representa menos de 10% de presupuesto de Capital Federal).

Sin embargo, el déficit llega -por el arrastre de la situación económica nacional- después que el distrito mantuviera por tres años superávit fiscal.

La Capital Federal tiene previsto el mayor recorte en la renegociación de contratos de servicios, que en la práctica se está traduciendo en la paralización de obras cuyas licitaciones terminan vacías por falta de cotización de los proveedores, caso los reservorios que se anunciaron para paliar posibles inundaciones o el propio bacheo de calles del cual una buena parte se encomendó a cuadrillas municipales por carencia de oferta de precios de las empresas para presupuestar el trabajo.

En ese rubro, la Ciudad de Buenos Aires piensa ahorrar $ 191.300.000.

• Lastre

Ibarra recibió el distrito con las cuentas equilibradas, dejadas así por la administración que encararon, primero Adalberto Rodríguez Giavarinni y luego Eduardo Delle Ville, quien logró pequeños superávit en los ejercicios, después de gestiones anteriores que quedaron con enormes deudas.

Parte de la reprogramación de aquellas deudas se hizo con la emisión de títulos públicos, los bonos Tango, que este año la Ciudad logró renegociar para postergar vencimientos y una quita de 30% de los beneficios, pero aún no llega el acuerdo con las AFJP, que poseen buena parte de esos títulos por u$s 250 millones aproximadamente.

El 7 de julio la Ciudad debió afrontar un pago de esa deuda, pero no pudo hacerlo, mientras mantiene conversaciones con los tenedores (AFJP) para llegar a una reprogramación como ocurrió con el resto. Las series se emitieron por 650 millones, en pesos, euros, liras y dólares.

Ibarra maneja el tercer presupuesto en importancia del país, después de la Nación y el bonaerense, y debió reducirlo de $ 3.300 millones a $ 2.915 millones estimados en recursos para este ejercicio, en el cual logró repuntar la recaudación que se mantenía con un promedio 20% menor cada vez con respecto al año anterior.

• Ingreso

El mes pasado se registró una baja de 5% en el ingreso porteño que es prácticamente el único recurso del distrito que no está dentro de la ley de coparticipación federal; sólo percibe una suma fija por transferencias de escuelas y hospitales, incentivo docente y pago a profesores del nivel terciario, unos $ 300 millones.

Para 2002, el secretario de Hacienda porteño, Miguel Pesce, calculó un déficit de $ 512 millones si no se toman medidas de ajuste. Las que la Ciudad puso en marcha dejan ese saldo en $ 98.940.000, que es lo comprometido con la Nación, que se haría cargo de auxiliar en esa cifra a la Ciudad y el distrito deja así de lado la idea de imprimir los bonos Porteño, aun cuando el decreto para su realización se publicó y no se anuló todavía.

Por un lado, la Ciudad percibirá $ 10 millones por Impuesto a los Sellos, que hasta ahora en la Capital Federal los recibía Nación en los casos, por ejemplo, de compraventa de inmuebles.

El gobierno nacional se comprometió también, y comenzó a girar, $ 82.500.000 en LECOP en concepto de la deuda que mantenía con la Ciudad de Buenos Aires por la cuota de coparticipación de 2001. Otra proyección es la desafectación de recursos por $ 29 millones y la venta de bienes de capital calculada en $ 4.250.000. El ahorro en contratos de personal será de $ 15.400.000 y con esos guarismos Pesce concluye en una estimación de recursos de $ 2.915 millones y gastos por $ 3.014, lo que deja las cuentas con déficit de $ 100 millones.