Piden a empresarios acelerar inversiones

La primera cita de Fernando de la Rúa mañana, cuando regrese de su fin de semana largo en Chapadmalal, es con un grupo de empresarios. Según el jefe de Gabinete Chrystian Colombo en esa reunión el gobierno los sondeará sobre qué ayuda necesitan para acelerar las inversiones que tienen previstas para este año.
En diálogo con este diario, el funcionario dijo que cree que hay empresarios que no aparecen mucho, pero que tiene compromisos que el Estado puede promover y para eso los quiere ver De la Rúa. En ese diálogo el jefe de Gabinete también dio más detalles sobre la reforma fiscal que comienza a discutir esta semana el gobierno con expertos y provincias.

Periodista: ¿A qué llaman a los empresarios?

Chrystian Colombo: Queremos discutir el tema de las inversiones. El año pasado hubo renegociación de contratos y eso explica la caída de la inversión. Cuando se discute precio es difícil que se cumpla con las inversiones pactadas hasta que se termina la negociación.

P.: ¿De cuándo estamos hablando?

Ch.C.: Las inversiones en la Argentina están en los $ 60 mil millones anuales y con el plan de infraestructura hablamos de una inversión inicial para este año de $ 2.000 millones. Lo que podemos inducir desde ese plan no es mucho. Por eso tenemos que buscar alianzas estratégicas entre sector público y sector privado.

P.: ¿Qué tipo de alianzas?

Ch.C.: En la Argentina de tanto estudiar macroeconomía nos olvidamos de la micro. Hay un montón de empresarios que han dejado de ser empresarios y ahora se dedican a hacer planes económicos. Uno se reúne con ellos y le dicen cuál debe ser la política macroeconómica que uno tiene que realizar, y no hablan de sus proyectos de inversión.

P.: ¿Hay otros empresarios?

Ch.C.: Claro, son los que nunca aparecen y son los que invierten. La Argentina tiene procesos inversores en el sector minero o en el turístico que tiene inversiones de cerca de $ 1.500 millones. Está el sector carnes, que tiene una oportunidad que se le abre. La llamada «nueva economía», Buenos Aires como ciudad global.

P.: ¿Qué es «ciudad global»?

Ch.C.: Son ciudades que de por sí atraen inversiones. Latinoamérica tiene tres: San Pablo, México, Buenos Aires. Las inversiones van ahí por cómo es la ciudad; Buenos Aires es atractiva no sólo en términos internos sino hacia afuera. Eso sirve para insertar más a la Argentina en el mundo.

P.: ¿Qué le van a plantear a los empresarios?

Ch.C.: Vamos a discutir cómo ellos pueden acelerar los proyectos de inversión. Vamos a hablar con empresarios que tienen proyectos en carpeta.

P.: Le van a pedir baja de impuestos...

Ch.C.: Estamos bajando por impuestos. Hasta 2002 vamos a bajar cerca de $ 2.500 millones. Y no le tenemos miedo a discutir ese punto. No es malo hacerlo, está en el compromiso federal con los gobernadores. Lo cierto es que la Argentina no puede buscar la perfección en el sector público para desarrollar después los proyectos de inversión del sector privado. Ningún país lo ha hecho así. Tenemos acá una tendencia a los maximalismos. En otros países el crecimiento es un fenómeno que la sociedad acepta y va haciendo. El crecimiento es un flujo, no un stock. Acá se espera que todo esté salvado en términos de Nación y provincias para empezar a invertir. lo mejor hay que encontrar a los actores para eso.

P.: Pueden terminar pidiéndole ayuda al Estado...

Ch.C.: El estado los puede ayudar, no con subsidios pero sí para que aceleren su inversión. En Esquel teníamos detenida una inversión de cerca de $ 300 millones en el yacimiento de oro de los más importantes del país. Y todo se trataba de una traba burocrática que el Estado ayudó a superar.

P.: ¿La situación fiscal en el país es mala por la evasión o porque el sistema es malo?

Ch.C.:. El principal problema es su complejidad, ya que hay 374 leyes impositivas en vigencia en la Argentina. Las miles de circulares que emite la DGI todos los años son imposibles de controlar. Es un sistema difícil de administrar.

P.: ¿Y frente a las provincias?

Ch.C.: También es difícil de armonizar. La política tributaria de la Nación, las provincias y del municipio no sólo no es homogénea sino que discrepan las unas con las otras y eso es una mala señal para la inversión.

P.: ¿Piensan en alguna descentralización?

Ch.C.: No sé a nivel de municipios, pero hay que empezar con las provincias. Hay que pensar que a partir de los pactos fiscales de la década anterior hubo un montón de provincias que derogaron impuestos distorsivos, pero no son las más trascendentes desde el punto de vista del monto total de impuestos a nivel nacional.

P.: ¿Qué piensa hacer ahí?

Ch.C.: Siempre ir con cuidado porque los impuestos que pueden reemplazar a los Ingresos Brutos terminan aumentando la tasa del IVA.

P.: ¿Cuál?

Ch.C.: El llamado «IVA mochila», por ejemplo, que suma puntos a ese tributo. O son impuestos que deberían gravar a actividades hoy exentas, como salud y educación. Eso va a merecer por parte de la comisión un análisis en detalle.

P.: ¿Qué más tiene que hacer esa comisión?

Ch.C.: Dejar en claro que no va a haber ni moratoria ni blanqueo, para que la gente no deje de pagar impuestos esperando cómo queda con el nuevo sistema.

P.: Tras el blindaje, se dice que no alcanza y que ahora el gobierno tiene que tomar medidas en favor del crecimiento que están demoradas...

Ch.C.: El año 2001 viene con variables que juegan a favor frente al año pasado, cuando jugaron en contra, precios de trigo, soja, baja de petróleo con lo cual bajan las importaciones, depreciación del dólar ante el euro. En trigo estamos hablando de un precio de $ 110 y cuando asumimos estaba en $ 80, es una diferencia. La tasa de interés tiende a bajar, además.

P.: ¿A qué valores?

Ch.C.:. Hay que ver. Con este plan la Argentina acude con moderación al mercado de capitales y eso permite bajar la tasa al nivel de los otros países emergentes. Hay una crisis financiera internacional y hay que pensar qué hace la Argentina para bajar más esa tasa.

P.: ¿Hacer qué?

Ch.C.: Cómo diferenciarnos de otros países en el pago de los intereses. Fíjense que hay provincias que dan como garantía impuestos de coparticipación y pagan una tasa muy alta cuando ésa es la mejor garantía que pueden otorgar.

P.: ¿Cómo se mejora eso?

Ch.C.: Salta, por ejemplo, consiguió la categoría de Investment Grade porque ofrece en garantía regalías petroleras y eso le permite emitir un bono Investment Grade. Empresas privadas como Swift también alcanza la categoría Investment Grade con la garantía de sus exportaciones. Hay formas de bajar el riesgo en el mercado internacional. El blindaje le da en suma a los bonistas o tenedores de bonos
de la Argentina la seguridad para que bajen las tasas.

P.: ¿Y el nivel de actividad?

Ch.C.: Viene mejor en 2001 porque es un problema de expectativas. Si la gente ve que se construye un horizonte de mediano plazo confortable, va a gastar más, se va a endeudar más, va a demandar crédito para una casa, un auto.

P.: ¿El gobierno hace algo?

Ch.C.: Hace muchas cosas, como dejar en claro en que no vamos a afectar ingresos presentes.

P.: ¿Eso permea al público?

Ch.C.: El secreto del plan, que algunos no entienden, es que se genera gran solvencia a mediano y largo plazo. Bajamos impuestos y no bajamos salarios y eso sirve a la reactivación. No hay ninguna medida que afecte al público y las que se toman hacia adelante lo beneficia.

* Beneficios

P.: ¿Cuál?

Ch.C.: La desregulación de las obras sociales, que le permite a gente que no tenía acceso a una buena salud o no la podía pagar, tenerlo ahora. O la reforma previsional, que quiebra eso de que la Argentina tiene jubilaciones para menos de 50% de la gente que trabaja o trabajó. El nuevo sistema va a abarcar a mucha gente más. Además van a poder acceder a la salud a través del PAMI.

P.: ¿Qué van a hacer con la reducción del IVA que tienen los canales de TV por cable?

Ch.C.: Esa es una exención del IVA, o sea que son discusiones que hay que mantener con cuidado por también está el IVA a colegios privados a prepagos médicos... No es un tema sencillo porque uno no va a poner IVA a los colegios para sacar Ingresos Brutos. Lo que está claro es que los impuestos distorsivos son Sellos e Ingresos Brutos.

P.: ¿Vale para todas las provincias?

Ch.C.: Bueno, son más distorsivos en distritos más grandes del país, los que más exportan. Ingresos Brutos tiene un efecto cascada que encarece todas las exportaciones.