18 de octubre 2004 - 00:00

Será ley esta semana nueva empresa estatal

El Senado convertirá en ley el miércoles la creación de la empresa estatal ENARSA, tras aprobar un dictamen en el que se aceptan las modificaciones realizadas por la Cámara de Diputados y que incluyeron controles de la SIGEN sobre la compañía que explotará y comercializará recursos energéticos.

El proyecto será impulsado por la mayoría del justicialismo y acompañado por los representantes de partidos provinciales y de los denominados «transversales», en tanto el radicalismo votará en contra, según adelantaron voceros de las respectivas bancadas.

Al PJ le sobrarán los 35 votos propios para alcanzar la aprobación de la iniciativa, y neutralizar a los cuatro o cinco senadores que se encolumnarán detrás de la puntana «adolfista» Liliana Negre de Alonso
, quien manifestó su oposición a la redacción final del proyecto.

• Rechazo radical

El radicalismo, en tanto, anticipó que no acompañará la votación del proyecto más allá de que en Diputados se agregaron algunas de las cuestiones que pidieron hace dos meses, cuando la iniciativa fue aprobada por la Cámara alta.

Esa vez la UCR votó en general y rechazó casi todos los artículos durante el tratamiento en particular; pero ahora anticipó que no votará ninguno de los dos textos: ni el original del Senado ni el devuelto por Diputados.

De la firma del dictamen -que fuera avalado por la mayoría de los integrantes de las comisiones de Energía y Combustibles, Legislación General y Asuntos Administrativos y Municipales-surgen tres cambios esenciales.

El primero incluye en la redacción la posibilidad de «observar
en los procesos de asociación mecanismos de transparencia y competencia que respeten lo establecido en la Ley de Hidrocarburos».

• Controles

El segundo habilita el control por parte de la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) y la Auditoría General de la Nación (AGN), al establecer que ENARSA « estará sometida a los controles interno y externo del sector público nacional en los términos de la Ley 24.156 de Administración Financiera».

El tercero prevé que «bajo ningún procedimiento las modificaciones estatutarias podrán dejar a éste (al Estado) en situación minoritaria», lo cual surgió tras un pedido de la oposición para que no se pueda alterar la naturaleza de la sociedad anónima con mayoría estatal.

En tanto, el núcleo del proyecto mantiene la redacción aprobada originalmente por el Senado al fijar que
la Nación mantenga 53 por ciento del capital societario; las provincias, 12 por ciento, y el capital privado, 35 por ciento restante. El proyecto definitivo también aclara que la empresa estatal podrá llevar a cabo, por sí o a través de terceros, la exploración y explotación de yacimientos de petróleo y gas, así como su transporte, almacenaje y distribución.

También dice que ENARSA tendrá además la titularidad de los permisos de exploración y de las concesiones de explotación sobre la totalidad de las áreas marítimas nacionales, que no estén sujetas a permisos o concesiones en vigencia.

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