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Todo el debate de ese proyecto y el inicio del Presupuesto 2004 estuvieron signados por las críticas de la oposición a la cantidad de facultades y poderes que el Congreso está delegando al Ejecutivo.
La Cámara había sido citada para ayer a las 15.30 para comenzar con la Ley de Emergencia Económica y luego pasar al Presupuesto. Pero recién después de las 19 los diputados se sentaron a sesionar.
De todas formas, a pesar de estar aprobado el dictamen de Presupuesto 2004, los cambios al proyecto continúan. Uno de los puntos más conflictivos ayer fue el artículo que dispone transferencias directas a municipios. Frente a la negativa a sancionar ese artículo por parte de los gobernadores, desde el Senado, el riojano Jorge Yoma consiguió la aprobación del gobierno para una nueva redacción que faculta al jefe de Gabinete a asistir, mediante transferencias del Tesoro para asistencia a provincias, a los municipios sólo de La Rioja. La medida fue interpretada como un avance directo contra el gobernador Angel Mazza al ayudar a su ahora enemigo en la interna provincial, Ricardo Quintela, intendente de la capital provincial. El tema no fue aún solucionado y formará parte del debate en particular que se dará hoy.
Anoche los diputados estimaban, de no pasarse a un cuarto intermedio, que el Presupuesto 2004 sería aprobado en general hacia las 12 de hoy. Recién a partir de ese momento comenzará la discusión en particular y se conocerán los nuevos cambios al proyecto, que pueden incluir aumentos en el gasto.
De todas formas, la discusión entre el justicialismo y el radicalismo sobre el proyecto se concentrará en tres puntos centrales:
• La distribución de los gastos sociales en cada provincia.
• Los planes de obras públicas y como fueron asignados. El radicalismo argumenta que se ha privilegiado a las provincias peronistas concentrando las obras en Buenos Aires, la Capital Federal y la Patagonia.
• Y las facultades, más conocidas como superpoderes, que se están otorgando al Poder Ejecutivo para redistribuir partidas y prácticamente reelaborar el Presupuesto por decreto.
De todas formas, el Presupuesto que será aprobado hoy mantendrá los ejes centrales de la propuesta diseñada por el gobierno que prevé una pauta global de gastos de $ 59.708.millones, recursos tributarios del orden de $ 62.012 millones y una pauta de inflación entre 9% y 11%. En tanto, el crecimiento de la economía está estimado en 4%, tema que provoca conflicto en el Congreso ya que el propio ministro de Economía proyecto un crecimiento mayor y, por lo tanto, los diputados cuestionan que el gobierno maneje esos mayores recursos sin consultar al Parlamento.
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