Ya finalizan índice para los créditos pesificados

El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) avanza en el método con que se medirá el nuevo Coeficiente de Variación Salarial (CVS), que comenzará a aplicarse desde octubre próximo para todas las deudas pesificadas de créditos hipotecarios, personales hasta u$s 12.000 y prendarios hasta u$s 30.000. En los últimos 10 días, el organismo que dirige Juan Carlos del Bello terminó de definir la metodología que se utilizará, y ya esta semana el Ministerio de Economía dará, o no, el primer visto bueno. Las principales novedades, que se suman a las ya anunciadas en exclusiva por este diario el martes 21 de mayo pasado, son que serán 4.500 las empresas privadas de todo tamaño donde se medirá la evolución salarial de sus trabajadores. Será el cargo o el empleo el que se tendrá en cuenta y no la persona que lo ocupa, cuestión fundamental para definir metodológicamente el índice, y no se tendrá en cuenta la retribución salarial «en negro» de las personas.

Ahora, el cronograma que tiene en mente Economía es el siguiente: según el INDEC, este mes estará totalmente definido y reglamentado el mecanismo de medición, con lo que en julio se terminarán de definir los instrumentos prácticos (planillas, software, cruce de datos) y el personal que se ocupará de implementar el índice. En agosto será la primera medición en el campo y en setiembre la segunda, corrigiendo los errores metodológicos del mes anterior. Finalmente, en octubre se llevará adelante la primera medición concreta del índice, ya con los resultados numéricos finales que se utilizarán para indexar los créditos que están alcanzados con el CVS. Esto quiere decir que la primera vez que efectivamente las deudas se modificarán por este indicador será en noviembre. Hasta entonces los bancos deben cobrar la misma cuota de enero pasado, sin modificaciones.

Las características generales que tendrá el CVS, a las que tuvo acceso en exclusiva este diario, son las siguientes:

• Se dividirá en dos grandes capítulos: la medición del sector privado y la del público. La primera será, para la ponderación general, mucho más importante que la segunda.

SECTOR PRIVADO

• Para definir este capítulo, se implementará una encuesta mensual, sobre un universo de 4.500 empresas de todo el país. En estos días, el INDEC está determinando quiénes serán los que se incluyan en este cuadro. La selección se está efectuando a partir de la base de datos de recaudación de aportes previsionales que surge del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones. Esto le permitirá al INDEC saber cuáles son las actividades que más aportan al sistema, para luego respetar esa ponderación numérica en la medición general. Si, por ejemplo, una actividad representa 10% de los aportes, ése será el porcentaje de empleos que tendrá dentro de la medición final.

• Ya está definido que tendrán representación en la medición las siguientes actividades: automotriz, servicios, financiero, construcción, agropecuaria, tecnología, alimentos y bebidas y turismo. Resta conocer los porcentajes y el resto de las actividades que se tomarán en cuenta.

• La unidad de medición, dentro de las 4.500 empresas seleccionadas, será un puesto de trabajo, sin importar la persona que lo ocupa. Esto quiere decir que, dentro de una empresa, se medirá cuánto percibe de salario una tarea específica (tornero, capataz, cajero de banco, conserje de hotel, etcétera).

• De esta manera, se tendrá en cuenta la evolución del salario básico mensual y si entre dos meses consecutivos éste aumenta, se retrasa o se mantiene igual. No se tomarán en consideración los premios mensuales por productividad, puntualidad o asistencia. Por ejemplo, muchas empresas exportadoras están indexando actualmente salarios por el incremento de sus ganancias luego de la devaluación, pero como premios mensuales y no como salario básico. Esta alteración no entra en la evolución del CVS.

• Además, se descartará de la medición el porcentaje de variación que provenga de los vales de comida o tickets gastronómicos.

• Tampoco se tomará en cuenta si el empleado tiene parte de su salario «en negro». Esto quiere decir que si un trabajador en el momento de ser encuestado dice que su salario en blanco se mantuvo pero que varió una parte que se le paga en negro, no ingresará en la medición mensual.

• No se medirá tampoco el aguinaldo, ni la forma en que éste se liquide.

• Un ejemplo claro de indexación al alza del CVS lo marcaría si finalmente se aprueba el alza general de 50 pesos mensuales que tiene en mente la ministra de Trabajo, Graciela Camaño, para cuando la Argentina firme su acuerdo con el FMI. Esto provocaría que un aumento salarial termine licuándose para el empleado, por lo menos en el caso de los trabajadores que tengan créditos.

• Un rubro que no será medido por el INDEC será el de los trabajadores autónomos, sin importar la categoría o el grado de retribuciones que perciban mensual o anualmente. Se trata de aproximadamente 1,5 millón de personas (autónomos y personal en relación de dependencia) que quedarán fuera, ya que el INDEC no está obligado a medirlo porque el decreto que pone en funcionamiento el CVS sólo obliga a analizar la situación de los empleados en relación de dependencia.

• Una decisión que deberá tomarse en los próximos días es si la medición efectiva en el campo real la efectuarán los técnicos del INDEC en todo el país o si el organismo que dirige Del Bello se concentrará en la Capital Federal y el Gran Buenos Aires para dejar la tarea provincial a las direcciones de estadísticas de las diferentes gobernaciones.

SECTOR PUBLICO

• Se tomará la información de los empleados públicos nacionales y provinciales. Quedan fuera los trabajadores municipales, por lo menos en una primera etapa. La Capital Federal se tomará como una provincia, con lo cual estará en la medición.

• Para conocer la situación del trabajo en el sector público, no habrá una encuesta sino que se tomarán dos fuentes. En el caso de los empleados de la administración pública nacional, del Congreso Nacional y del Poder Judicial, se tendrá en cuenta la información que maneja la Comisión Asesora de Políticas Salariales del Sector Público, que depende de la Secretaría de Hacienda de Economía. Esta repartición tiene los datos mensuales de los pagos salariales que realiza el Estado nacional, con lo cual no habría posibilidades de error.

• Para conocer la situación de las provincias, los datos provendrán de la información que giren las direcciones de Rentas provinciales. Las planillas de todas las provincias llegarán mensualmente a la Dirección Nacional de Relaciones Fiscales de las Provincias, que también depende de Hacienda.

• El INDEC determinará este mes la ponderación que cada provincia y la Nación tengan dentro de la medición general del CVS; para que un aumento o disminución salarial en alguna región no «ensucien» la medición general.

Dentro del INDEC hay entusiasmo. Los técnicos que trabajan en la definición metodológica del indicador, aproximadamente 20 profesionales, aseguran que esta variable se convertirá en el tiempo en la más importante de todas las que mensual o semestralmente mide el organismo; más allá de la importancia de su uso financiero. El INDEC afirma que con la evolución mensual del CVS se puede tener, a partir de la situación salarial de todo el país, una fotografía más precisa que con cualquier otra variable de la actualidad económica del país.