“2009 fue un buen año para el mercado asegurador”

Gustavo Medone

Periodista: ¿Qué balance podemos hacer del mercado asegurador de este año?

Gustavo Medone: Creo que fue bueno. En 2009 hemos visto a partir del segundo semestre una pronta recuperación del valor de los activos, que en definitiva es el respaldo de las compañías. Las reservas están formuladas a través de inversiones y la bonanza del mercado de capitales ha sido manifiesta a partir de abril, con lo cual la mayoría de las normas de excepción que hubo durante el año pasado y principios de este año, se vieron superadas por las propias cotizaciones.

P.: La Superintendencia está trabajando en una nueva resolución respecto de la cobranza de premios. ¿Qué cambios se vienen con ese tema?

G.M.: El tema de cobranza estuvo hace poco tiempo de moda con notas en los principales diarios acerca de una exclusión de cobertura que hubo en relación con un asegurado. No estaba demostrado fehacientemente el cobro, no estaba acreditado que haya pagado diligentemente. Si bien hoy no es tan frecuente, es aún visible que se presentan denuncias en la Superintendencia o casos que acuden a Tribunales con los planteos de que los siniestros son rechazados por falta de pago como exclusión de cobertura. No dudamos de que puede haber buena fe de las partes, pero me parece que hay mucho para aclarar respecto de cuáles son los mecanismos y las formas correctas de hacerlo. La resolución que estamos estructurando tiene que ver con esto.

P.: ¿Cómo ve la Superintendencia la implementación del Decreto Nº 1.694 de riesgos del trabajo?

G.M.: Primeramente lo que tenemos que establecer es el ámbito en el cual se da esta corrección. A partir de 2004, la Corte fue descalificando gran parte del sistema de ART. Impuso obligaciones por los límites que había fijado la propia ley, tanto respecto de topes como de doble vía y de determinado cuadro de prestaciones. El decreto lo que intentó es que mientras que ante la imposibilidad de sacar una nueva ley con el órgano competente que es el Poder Legislativo, tratar de menguar las diferencias que hay entre la Justicia y lo que había quedado ya descalificado desde el punto de vista prestacional. Este decreto en algunos casos prácticamente triplica las indemnizaciones y modifica el cálculo de repago de otros tipos de cosas. Evidentemente, todo cambio que pone prestaciones en más va a llevar aparejada una corrección de tarifas, porque si no sería pan de hoy, hambre para mañana. Sería imposible de sostener financieramente. En el marco de las ART tenemos contratos con una duración en general anual, pero también contratos que no tenían modificaciones de alícuotas hace un tiempo y que habían vencido. Se habían prorrogado sin ninguna modificación, es decir, no se había evaluado el impacto de la siniestralidad. Esto fue quizás uno de los primeros ruidos que trajo aparejado con las noticias de estos días en torno a la magnitud de los aumentos. El asegurado debe sin duda pedir precios, pedir cotizaciones. Hay aproximadamente 20 empresas que compiten entre sí, más allá de los intereses comunes que puedan tener. Seguramente habrá alguna que refleje las necesidades del asegurado.

P.: En relación con las comisiones de los productores, ¿qué es lo que le haría mejor al sistema?

G.M.: En los proyectos de decreto que se barajaron había una normativa expresa respecto de los porcentuales de gastos de administración y gastos de cobranza o de producción fijados para las empresas. Abogué en la parte que me tocó de integrar esa mesa de discusión del comité que elaboró la redacción del decreto porque se la modifique y que no se interfiera dentro de la órbita de decisión de las empresas, ni sobre los gastos de administración, ni de producción.