2015: subió presión tributaria

El año 2015 "terminó con una presión tributaria consolidada del 34,6% del PBI, casi 16 puntos porcentuales mayor que en el año 2000", según indica el último informe elaborado por la Fundación Mediterránea. Según el trabajo, "si a esto se le añade el impuesto inflacionario (2 puntos), la presión tributaria en 2015 resultó del 36,6% del producto bruto, poco más del doble que la que existía a comienzos del milenio"; tendencia que permitió "un crecimiento del gasto público sin precedentes" y contrastó con "el estancamiento de los últimos años en el sector privado, tanto en materia de actividad económica como en la mejora de los principales indicadores sociales". Una parte de la suba en la relación entre recaudación y PBI -señala la Fundación Mediterránea- se explica por el crecimiento económico hasta 2011, un mercado laboral formal mayor (y con aportes que antes iban a AFJP) y mejoras en la fiscalización.

"Pero otra parte no menor es explicada por la introducción o aumento de impuestos muy distorsivos, situaciones que deberían revertirse si se quiere lograr que la economía local resulte más competitiva y crezca con mayor dinamismo", agrega el informe.

El análisis de la FM resalta que "el nuevo Gobierno ha comenzado a desandar este camino, con la reducción de derechos a la exportación y los anunciados cambios en el Impuesto a las Ganancias".

No obstante, se advierte, "un enfoque más ambicioso de reducción de la presión tributaria requerirá de varios años para su implementación, debido a la compleja situación fiscal actual, por el excesivo gasto público heredado y por el contexto externo desfavorable (menor demanda de nuestros socios comerciales)".

El estudio consigna que los agentes económicos formales soportan una presión tributaria muy superior, en algunos casos, al promedio, como se refleja en el reciente informe Doing Business 2016, del Banco Mundial.

"De 189 economías analizadas y considerando la situación de una empresa modelo, la Argentina ocupa el puesto 170 en el indicador de impuestos, y el penúltimo lugar respecto de la tasa impositiva efectiva", detalla la FM.

Entre los factores que alentaron una mayor presión tributaria se mencionan "la ausencia de un ajuste por inflación adecuado en el Impuesto a las Ganancias y la absorción de los recursos que antes eran destinados a las AFJP".

A nivel provincial, en tanto, con la crisis fiscal 2008-2009 se establecieron aumentos en Ingresos Brutos y Sellos en algunas jurisdicciones, que luego se profundizaron, mientras algunos municipios "crearon nuevas tasas, o modificaron las existentes, con aspectos muchas veces controvertidos".

En cuanto a los resultados del informe del Banco Mundial, la Fundación Mediterránea destaca que la Argentina muestra "el peor desempeño" al considerarse la tasa impositiva efectiva como porcentaje de los beneficios, que alcanza un 137,4%.