8 de julio 2016 - 00:00

Anulan tarifazos de gas y luz

Primer fallo de fondo con impacto en todo el país. La misma Sala suspendió el aumento de la luz por tres meses en Buenos Aires.

Juan José Aranguren
Juan José Aranguren
 Dos fallos consecutivos y de gran impacto a nivel territorial, hirieron de gravedad al aumento tarifario dispuesto por el Gobierno de Cambiemos y pusieron en jaque la política de servicios públicos encabezada por el ministro de Energía, Juan José Aranguren. La Sala II dela Cámara Federal de Apelaciones de La Plata con la firma de sus tres integrantes, declaró la "nulidad" de las resoluciones 28 y 31 del Ministerio de Energía y Minería de la Nación que autorizaron aumentos en la tarifa de gas, y ordenó retrotraer la situación a la fecha previa a puesta en práctica de esas medidas, que entró en vigencia el 1 de abril pasado. Uno de los argumentos utilizados fue que las decisiones administrativas que resolvieron los aumentos fueron irregulares "por no haber sido precedidas de audiencias públicas".

El tribunal se pronunció de esta forma en una apelación presentada contra un fallo de primera instancia dispuesto por el juez federal de La Plata Alberto Recondo quien había ordenado al Estado Nacional convocar a audiencias públicas, pero sin suspender la vigencia de los aumentos en las tarifas. El pronunciamiento del juez de primera instancia fue recurrido ante la Cámara por el Centro de Estudios para la Promoción de la Igualdad y la Solidaridad (CEPIS); el Estado nacional y la Asociación Consumidores Argentinos, y la Asociación para la Defensa, Educación e Información de los Consumidores. Se trata de la primera acción de clase inscripta en el registro para reclamos colectivos en la Corte Suprema. Esto le sumó entidad a la demanda y por sus efectos, la anulación de las resoluciones, y la decisión de acumular sobre ese mismo expediente el resto de los amparos, su lectura y ampliación se extienden a todo el territorio nacional, algo que hasta ahora no había sucedido con el resto de las presentaciones.

Los camaristas consideraron que más allá del argumento esgrimido por el Estado en torno a que es posible el ajuste tarifario sin que se hayan realizado audiencia públicas, "corresponde examinar si la normativa impugnada se adecua a pautas de razonabilidad".Explicaron que "es preciso destacar el alcance de la decisión sobre los usuarios y ponderar si estamos ante una situación que más allá de la transitoriedad puede definirse como de bajo impacto o si implica una modificación sustancial de la posición de los usuarios, que ocasiona una afectación difícil o imposible de revertir con posterioridad". Las prestatarias, como Metrogas y Gas Natural Fenosa, no habían recibido ninguna notificación hasta anoche.

La resolución firmada por los jueces César Álvarez, Olga Calitriy Leopoldo Schiffrin tiene una "perla" que dejó expuesto un desmanejo jurídico por parte de Energía. Los camaristas subrayaron que en el intento de concentrar todas las causas en el fuero Contencioso Administrativo Federal de la Capital Federal (con el que el Ejecutivo tiene buena sintonía), la cartera que preside Aranguren "omitió precisar el organismo específico donde habría efectuado tal planteo", con lo que terminó boicoteando el argumento de que las demandas debían tramitarse en la jurisdicción del domicilio legal del Ministerio. Es decir, en Capital Federal. Por lo tanto, el tribunal se declaró competente y falló anulando todo el aumento de gas.

También la luz

La misma sala, también se pronunció de manera negativa sobre los aumentos en las tarifas de luz en las áreas en las que presta servicio Edenor y Edesur, al suspender por espacio de tres meses las subas, aunque en este caso, restringido al territorio de la provincia de Buenos Aires. La cartera que preside Aranguren recibió el impacto de la resolución y acusó el golpe con intención de replicar la decisión con un recurso extraordinario ante la Corte. "Estamos analizando los alcances del fallo y, como hemos hecho en todos los amparos, daremos todos los pasos procesales necesarios para defender las medidas tarifarias que hemos dictado y que están plenamente basadas en los marcos legales de cada uno de los servicios públicos involucrados", afirmó el Ministerio a través de un comunicado. Sus abogados se presentarán el lunes para objetar la medida ante la Cámara Federal platense. Sin embargo, para que el Gobierno logre que el fallo judicial quede sin efecto mientras se tramita, la Cámara deberá asumir si adopta un temperamento "suspensivo" de su fallo, u otorga la apelación con efecto "devolutivo", lo que dejaría al Gobierno en la misma situación en la que está ahora.

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