Controladores aéreos, de vuelta con mando civil

Arturo Puricelli

Comenzó ayer en la Base Aérea de Morón la 23ª Reunión Regional de la Federación Internacional de Asociaciones de Controladores Aéreos (IFACTA, su sigla en inglés), organizada por entidades de controladores locales, la que conduce Omar Torres (ATEPSA, Asociación de Trabajadores y Empleados de Protección y Seguridad Aérea) y la de César Salas (ACTA, Asociación de Controladores de Tránsito Aéreo de la Argentina).

El encuentro, al que asistieron delegados de 83 países, sesionará en tres jornadas de trabajo que concluyen mañana. Se inició con palabras del presidente del organismo mundial, Alexis Brathwaite, representante de Trinidad y Tobago.

El orador principal señaló uno de los ejes de análisis en los paneles de los expertos: el impacto de los cambios de autoridad en las funciones del servicio de navegación aérea. La frase conmovió a más de uno, estaba Alejandro Granados, titular de la Administración Nacional de la Aviación Civil (ANAC), y no asistió el invitado especial, Arturo Puricelli, ministro de Defensa.

Retiro

Es en su jurisdicción, la órbita militar de la Dirección General de Control de Tránsito Aéreo de la Fuerza Aérea, donde se ejercen las funciones de conducción de los controladores a partir del Decreto Nº 1840/11 que quitó esa actividad a la ANAC.

La mención del caribeño Brathwaite no fue al azar, como tampoco lo fue la ausencia de Puricelli. El ministro conoce la iniciativa del Ministerio de Interior y Transporte, pronta a firmarse: el retorno de los controladores a la órbita civil de la Subsecretaría de Transporte Aerocomercial que dirige Manuel Baladrón. Este joven abogado pampeano es hijo del diputado peronista homónimo, estuvo a cargo del Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (ORSNA) y el 15 de agosto se sumó a la burocracia que comanda Florencio Randazzo.

IFACTA es una entidad mundial que agrupa más de 50.000 controladores aéreos de 130 países. Entre sus objetivos está promover la seguridad, eficiencia y regularidad de la navegación aérea internacional, y la protección y salvaguarda de los intereses de la profesión del control de tránsito aéreo, tiene peso e influencia.

Objetivo

El propósito del encuentro regional es revisar las actividades de los miembros de la Federación para determinar las políticas que deben guiar el trabajo de todos los asociados y apuntalará con su recomendación el nuevo traslado de los controladores aéreos a la conducción civil.

Como en un partido de ping pong, los controladores aéreos pasaron en 2007 de la Fuerza Aérea a la ANAC, organismo público civil que se creó bajo el Gobierno de Néstor Kirchner, luego, en noviembre de 2011, Cristina de Kirchner revirtió la medida y creó la Dirección Nacional de Tránsito Aéreo dentro del Ministerio de Defensa (Fuerza Aérea), que retomó la gestión.

A un año de su reestreno, se cumplió el 15 de noviembre pasado, el control militar al mando del brigadier Alberto Palermo logró morigerar el conflicto de los gremios aéreos y generar un buen clima de trabajo acorde con las demandas de una actividad que se reconoce como de las más estresantes.

Ahora se espera el nuevo decreto que establece la transferencia del servicio de navegación aérea (los controladores, centros de control de área, torres de control, radioayudas, comunicaciones, etc.) a la órbita civil de la Subsecretaría de Transporte Aerocomercial. Habrá una transición de 180 días para el traspaso burocrático y de las partidas presupuestarias para funcionamiento y haberes del personal.

La nueva estructura tendrá el formato de una empresa o sociedad del Estado con un directorio multidisciplinario y con representación gremial, absorberá la planta de controladores civiles como los uniformados respetando las escalas salariales vigentes a la fecha.