Los gobernadores Martín Buzzi, Alberto Weretilnek, Juan Manuel Urtubey y, más atrás, Jorge Sapag, llegan al edificio de YPF en Puerto Madero para reunirse con Julio De Vido.
La decisión del Gobierno nacional de expropiar el 51% del patrimonio de YPF les otorgará a las provincias productoras de hidrocarburos un protagonismo histórico. Ayer, durante la reunión que mantuvieron en Puerto Madero, los gobernadores comenzaron a delinear cómo se hará el reparto del 24,9% del paquete accionario que quedará en manos de los diez distritos con capacidad de explotar petróleo y gas.
La pulseada tiene como principales protagonistas a Neuquén, Chubut y Santa Cruz, que en conjunto explican el 70% de la producción total del país, con una incidencia de las regalías en los recursos propios de cada provincia del orden del 20% y el 30%. En segundo lugar aparecen Mendoza, Río Negro, La Pampa, Salta, Tierra del Fuego, Jujuy y Formosa, que ayer también plantearon la necesidad de que, dada la incidencia de los ingresos provenientes de la explotación en las economías regionales, se atienda con especial cuidado qué impacto tendrá la estatización de las acciones de YPF en cada uno de los estados subnacionales miembros de la OFEPHI. Reclaman tener voz y voto suficiente en la conformación del nuevo directorio y en el Consejo Federal de Hidrocarburos. Ambas cuestiones se reflejan en beneficios a través de regalías.
«A las provincias les preocupa más la participación en las decisiones estratégicas porque pueden influir en las decisiones de inversión y les permite mayor explotación de áreas existentes y mayor inversión en exploración de nuevas áreas», explica Hernán Letcher, master en Economía Política.
El propio gobernador de Neuquén, Jorge Sapag, dijo que «aún no han definido cómo se va a repartir el 24,9% del paquete accionario (de YPF) que será destinado a las provincias». De todos modos, anticipó que podría ser algo fijo y móvil de acuerdo con la producción de cada estado y precisó que Neuquén produce el 50% de gas y el 25% de petróleo que el país consume.
Hay, sin embargo, otros interrogantes que se plantean los mandatarios. Citan, por caso, sus dudas respecto de los nuevos tiempos para la liquidación de las regalías. «Con YPF privada el pago de las regalías se hacía de acuerdo con los tiempos que exigía la provincia, y eso es fundamental para sostener el ritmo de la cadena de pagos en las economías que dependen de esos ingresos», analizó anoche un gobernador patagónico.
Como ejemplo basta citar los graves problemas financieros que le acarreó a Santa Cruz la pérdida de más de $ 1.000 millones en concepto de regalías no cobradas por un salvaje paro docente con adhesión del sector petrolero que trabó con piquetes el ingreso y la producción en los principales yacimientos de la provincia.
Precisamente, un informe de la consultora Abeceb.com revela que los conflictos gremiales que tuvieron lugar en distintas provincias provocaron el año pasado una baja del 6,2% en la extracción de crudo a nivel nacional.
Como dueñas por derecho constitucional de los recursos naturales, las provincias plantearon ayer sus dudas también sobre de dónde saldrán los recursos necesarios para la exploración y explotación de los yacimientos. Neuquén, por caso, señaló que los pozos no convencionales requieren en los próximos cinco años una inversión de u$s 20.000 millones.
También sobrevuela el temor al impacto político que podrían tener en sus administraciones los reclamos de aumento salarial, que constituyen una amenaza constante para la paz social de las provincias productoras. Ayer, el titular del Sindicato de Petróleo y Gas Privado de Río Negro, Neuquén y La Pampa, Guillermo Pereyra, si bien dijo que el gremio apoya la decisión del Gobierno, aclaró que «falta información» y que por ello quieren reunirse «con el interventor de YPF (el ministro Julio De Vido) para aclarar dudas». La primera embestida ya tiene fecha: mañana, dirigentes petroleros se reunirán con funcionarios del Ministerio de Trabajo para discutir un aumento del 32% para los trabajadores del sector.
La noticia de la intervención y la expropiación de YPF cosechó el respaldo de todos los gobernadores del país, en especial de aquellos que integran la organización de estados productores. El chubutense Martín Buzzi, titular de la OFEPHI, dijo que la decisión permitirá al país «recuperar la acción estratégica por parte del Estado, su capacidad de poder decidir de manera autónoma y de convocar a otros inversores».
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