La Corte va al Congreso a defender su proyecto de reforma al Código

Ricardo Lorenzetti

Arrancará mañana en el Congreso el debate por la unificación y modificación de los códigos Civil y Comercial con la primera sesión de la Comisión Bicameral que crearon diputados y senadores a pedido de Cristina de Kirchner para unificar una discusión que, se prevé, no llegará a introducir cambio alguno en el proyecto girado por el Gobierno. Lo contrario sería casi un milagro en estos tiempos.

La reunión de la bicameral fue convocada por el senador Marcelo Fuentes como presidente y la diputada Diana Conti como vice, la misma que logró complicarle la existencia al Banco Ciudad con su proyecto para derivar de ahora en más los depósitos judiciales al Banco Nación. Es cierto que abrir un proyecto de este tipo, con 2.600 artículos que se articulan en conjunto dentro de un Código, puede resultar peligroso.

Pero hay puntos que quedaron sin debatir, sobre todo en los artículos que la Casa Rosada modificó en relación con el anteproyecto que había elaborado la Comisión de la Corte Suprema.

Parte de esa discusión se dará desde mañana, cuando Ricardo Lorenzetti y Elena Highton de Nolasco fijen su posición en relación con la reforma y unificación de los códigos Civil y Comercial. Ese debate inicial está previsto para mañana y pasado a las 14 en el Salón Azul y junto a ellos estarán la exministra del Supremo Tribunal de Justicia de Mendoza, Aída Kemelmajer de Carlucci, que tambien integró esa comisión.

Una semana más tarde, Julio Alak visitará la bicameral y luego se iniciarán las inscripciones para las audiencias públicas que sesionarán hasta el 3 de septiembre.

Dentro de esas diferencias entre lo redactado por la comisión especial y lo enviado por el Gobierno al Congreso, no sólo están los artículos donde el kirchnerismo eligió habilitar la posibilidad de cancelar contratos entre particulares celebrados en moneda extranjera con pesos (considerando las obligaciones en esa moneda como de dar cosas) cuando los juristas habían mantenido la bimonetariedad que rige hoy en el Código Civil, sino también otros temas espinosos.

Por ejemplo, la introducción de las acciones colectivas en la nueva codificación, algo que la Casa Rosada finalmente eliminó porque, según explicó el propio Lorenzetti, el Poder Ejecutivo prefiere una ley aparte especial.

No es ése el único tema espinoso para el Gobierno que se eliminó del proyecto oficial: también se quitó la regulación de la responsabilidad frente a los actos del Estado. Es decir, la legislación sobre la responsabilidad civil y, por lo tanto, la obligación de indemnizar a particulares en los casos en que el Estado cometa un acto ilícito, por actos lícitos o en el que nace una obligación por negligencia, en el caso de incumplimientos. El Gobierno eligió cortarlo y dejarlo para regular en otra ley en el futuro.

Junto con Fuentes y Conti, la bicameral estará integrada por los radicales Ernesto Sanz y Ricardo Gil Lavedra, los kirchneristas Miguel Pichetto, Walter Barrionuevo, Aníbal Fernández, Pedro Guastavino, Daniel Filmus, Marcelo Guinle, Nanci Parrilli, Julián Domínguez, Luis Cigogna, Eduardo «Wado» De Pedro, Graciela Giannettasio, Agustín Rossi, Alfredo Dato y Juan Pais.

Por la oposición estarán Gerardo Morales, Luis Naidenoff, Samuel Cabanchik, Adolfo Rodríguez Saá, Juan Carlos Romero, Norma Morandini, Mario Negri, María Luisa Storani, Graciela Camaño, Liliana Parada, Alicia Comelli y Pablo Tonelli.

Domínguez pidió ayer un debate equilibrado: «La presidenta nos ha convocado a realizar el trabajo de codificación más importante de los últimos 150 años. Debemos asumir esa responsabilidad generacional, que implica superar las diferencias para poder avanzar y tener antes de fin de año un código que represente el espíritu de nuestra época», dijo.