La trama secreta del proyecto oficial

En el proyecto oficial de ley de regulación de la comunicación audiovisual, presentado la semana pasada, puede leerse que la Agrupación Comandante Andresito es la autora de la frase: «Los servicios de televisión por suscripción deberán incluir en su grilla de canales un mínimo [no precisado] de señales originadas en países del MERCOSUR y en países latinoamericanos». Y que el inciso m) del artículo 3º (objetivos de la radiodifusión), que reza: «la promoción y salvaguarda de la igualdad entre hombres y mujeres, el tratamiento plural, igualitario y no estereotipado, evitando toda discriminación por género y orientación sexual», fue propuesto por la Red PAR (Periodistas de Argentina en Red - Por un periodismo no sexista), la Alianza MenEngage (Masculinidades y Equidad de Género); Feministas en Acción, las ONG Mentes Activas (sic) y Grupos Vulnerables (Travestis), el Programa Juana Azurduy, etcétera.

Estos detalles surgen por la intención oficial de asentar en los documentos públicos la trama que los generó, ya que existen decretos oficiales que incluyen hasta la transcripción de charlas telefónicas entre funcionarios. A lo largo de las 168 páginas del documento, se ven las huellas de las asambleas presididas por funcionarios del área para debatir el proyecto.

En el citado artículo 3º, el inciso ñ), «la preservación y promoción de la identidad y de los valores culturales de los pueblos originarios» es, previsiblemente, un pedido del Consejo de Caciques Guaraní, la Federación Pilagá, Intertoba, el Consejo de la Nación Tonocote Llutqui, Pueblos Originarios de Almirante Brown y la Organización Territorial Mapuche-Tehuelche de Santa Cruz, entre otros. Estos grupos también agregaron al art 9º, que establece que la programación emitida «debe estar expresada en el idioma oficial» (castellano), la frase «o en los idiomas de los pueblos originarios».

El proyecto prevé la creación de un Consejo Federal de Comunicación Audiovisual, una de cuyas funciones será la de «crear comisiones permanentes o ad hoc para el tratamiento de temáticas específicas» (pág. 38), «en respuesta» al pedido de los citados Red PAR y MenEngage, más el INADI, el Centro Cultural de la Memoria Haroldo Conti y un enigmático grupo «periodistas», así, con minúscula.

Contribuyeron a establecer los requisitos para la obtención de licencias (art. 23) la FM La Posta, Barrios de Pie, Agrupación La Vallese, Santiago Pampillón, la Coalición por Una Radiodifusión Democrática y la antes citada Agrupación Comandante Andresito, entre otros.

No podía faltar en esta lista la JP Evita que, junto con Jóvenes ATE, Juventud CTA-Santa Fe, Federación Juvenil Comunista, Jóvenes Frente Transversal-Santa Fe y Jóvenes del Socialismo, entre otros, hizo su aporte al art. 144 del Título X (Determinación de Políticas Públicas).

Contribuyeron, además, al proyecto la Cámara Argentina de Productoras Independientes de Televisión, la Confederación de Sindicatos de Trabajadores de Medios de Comunicación Social, el Foro Argentino de Radios comunitarias, la Asociación Civil Nueva Mirada, Periodismo Social, FM del Chenque, Radio comunitaria Estación Sur, Revista Digital Feminas, FM Azoteas, Grupo de Estudios Sociales, Fundación Mujeres en Igualdad, Fundación Alternativa Popular, Colectivo Prensa de Frente, Agrupación Estudiantil El Andamio, la Asociación de Frecuencia Modulada, Noticiero Popular, Radio UTN y la lista sigue.

Muy pocos de estos sellos son lo suficientemente conocidos como para estimar su representatividad, sin embargo en la introducción del proyecto se consigna que éste ha sido enriquecido «por medio de la más amplia y abierta participación colaborativa» a través de «la realización de VEINTICUATRO (24) foros de consulta pública y más de OCHENTA (80) charlas debate». Y quizá para acallar las críticas de la oposición, que no se ha sentido consultada, se aclara, siempre con precisión matemática, que de esos encuentros surgieron «CIENTO TREINTA Y NUEVE (139) aportes» insertos en el proyecto, lo que para sus autores constituye «una experiencia inédita de democracia semidirecta».