Por primera vez en 10 años se registró déficit primario

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La Argentina registró un déficit primario por primera vez en la gestión kirchnerista: en 2012, el rojo fiscal fue de $ 4.374,9 millones, frente al superávit de $ 4.919,7 millones registrado en 2011. Desde 2003, cada uno de los años se había obtenido un resultado positivo.

"Atento al deterioro de la situación internacional, la política fiscal actuó en 2012 con un objetivo contracíclico, lo que significó que el resultado primario del sector público nacional, medido en base caja, arrojara un resultado negativo de $ 4.374,9 millones", explicó el informe difundido por el Ministerio de Economía. Así, uno de los pilares del modelo quedó atrás, al menos por ahora.

Este resultado no incluye los intereses y amortizaciones de la deuda. Al tenerlos en cuenta, el déficit fiscal aumenta hasta los $ 55.564,7 millones, un 81% mayor al rojo obtenido durante 2011 en este rubro.

"El gasto público nacional fue determinante para lograr el objetivo. Así el gasto primario exhibió un ritmo de expansión que permitió amortiguar la desaceleración de la demanda externa, compensándola con un mayor dinamismo del mercado doméstico", continúa el documento distribuido por Hacienda. Sin embargo, durante 2012 el ritmo de las erogaciones morigeró su suba si se lo compara con años anteriores. Mientras que lo venía haciendo en torno a un 30%, disminuyó su expansión a un 22,5% en 2012 en relación con 2011, desde los $ 452.702,7 millones hasta los $ 554.689,9 millones.

Los ingresos, por su parte, crecieron a un 26,6% en 2012 en comparación con 2011, desde los $ 434.786,7 millones hasta los $ 550.189,8 millones.
No obstante, en este incremento se contabilizan los recursos "extra", como los fondos que transfirió el Banco Central y los que hizo la ANSES. Entre ambos, el Tesoro contó con $ 27.000 millones adicionales. Sin estas ayudas, los ingresos habrían crecido menos, un 20,3% (menos que el ritmo de incremento del gasto), hasta los $ 523.190 millones.

En diciembre, las cuentas públicas también registraron déficit primario, de $ 11.045,8 millones, un 36,2% superior frente al mismo mes de 2011. Los recursos fueron de $ 52.635,3 millones, mientras que el gasto primario fue de $ 63.681,1 millones.

Con relación al gasto primario, el informe del ministerio a cargo de Hernán Lorenzino destacó en el año "el aumento de las erogaciones en las prestaciones de la Seguridad Social, que se incrementaron un 39,1% anual. Este aumento se debe a los ajustes automáticos previstos por la Ley de Movilidad de Haberes y a las moratorias previsionales. Este rubro, destinado fundamentalmente a jubilaciones y pensiones, explicó el 46,1% de la variación del gasto primario de 2012".

Además, añadió que también tuvieron importancia en el aumento del gasto las transferencias corrientes a personas y empresas privadas, "donde destaca el impacto de la Asignación Universal por Hijo para Protección Social y de las demás asignaciones familiares, como también el aumento de las coberturas asistenciales administradas por el INSSJyP (PAMI). También operaron en el mismo sentido las compensaciones y subsidios a usuarios de servicios públicos (Transporte y Energía)".

Sobre el gasto en capital, sostuvo que "la inversión realizada desde 2003 ha permitido ir finalizando obras de alto impacto económico que estuvieron inconclusas durante décadas, como las del Complejo Binacional Hidroeléctrico Yacyretá, la Central Nuclear Atucha II y la Autopista Rosario - Córdoba".

Por su parte, las transferencias del Tesoro nacional a provincias y municipios para el financiamiento de obras infraestructura vial, educativa, de salud y social en general distribuida a través del Fondo Federal Solidario, fue en 2012 de $ 7.326 millones.

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