Presupuesto: artículos “saltarines” y FMI definen sesión en Diputados

Las modificaciones para reestructurar deuda y la discusión de aplicar Ganancias a cooperativas chocan con oposición “friendly”, que además quiere la letra chica del nuevo acuerdo con el Fondo. Oficialismo ahora no quiere aplicar Bienes Personales al campo

panorama. El presidente de la Comisión de Presupuesto, Luciano Laspina, busca apurar la ley de gastos 2019. “Aún con un Presupuesto que no nos deja nada conformes, prefiero eso a tener que ir a golpearle la puerta a Economía para que transfiera plata que necesitan provincias o municipios”, dijo el jefe PJ, Pablo Kosiner.

En las próximas 72 horas, el Gobierno podría resolver el destino del Presupuesto 2019 y de un delirante pack impositivo acordado con gobernadores opositores y oficialistas para tapar agujeros fiscales y llevar a cabo un ajuste público suave, gracias a un mayor aporte de los contribuyentes. La llegada a la meta se definirá mañana en comisión, donde algunos artículos "saltarines" y el no conocimiento del nuevo plan con el Fondo Monetario Internacional (FMI) -el viernes se junta el directorio del organismo para definir este asunto- sostienen las dudas en peronistas y silvestres provincias "friendly" que acompañarían las iniciativas. Veamos.

Artículo 53. La furia opositora se da por la sustitución del artículo 65 de la Ley de Administración Financiera para que el Ejecutivo pueda -Congreso delegaría- realizar "operaciones de crédito público para reestructurar la deuda pública" con mira en "las condiciones imperantes del mercado financiero".

El artículo actual de la ley marca que el Ejecutivo "podrá realizar operaciones de crédito público para reestructurar la deuda pública" en la medida en que "ello implique un mejoramiento de los montos, plazos y/o intereses de las operaciones originales". En las últimas semanas, tanto funcionarios como legisladores explicaron que deben darse dos de esas tres condiciones. La última vez que habló sobre este tema, el presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara baja, Luciano Laspina (PRO) sostuvo: "Escucho propuestas, pero lo que hay ahora no sirve".

Ganancias aplicadas a cooperativas y mutuales. El Gobierno volvió a repetir el intento de 2017 y espera, al menos, imponer el tributo sobre grandes jugadores que compiten contra empresas y además prestan dinero con escandalosas tasas. Laspina dijo días atrás que se buscará dejar afuera a las pequeñas y medianas.

Durante el fin de semana se conoció una propuesta de la Confederación Argentina de Mutualidades (CAM) y otras entidades para pagar más aportes sociales y recaudar $4.000 millones extra al año, con el fin de continuar exceptuadas del pago de Ganancias.

El 10 de octubre pasado, Laspina hizo una primera ronda de concesiones sobre cajas previsionales, y la continuidad no sólo del "plus patagónico" en jubilaciones y asignaciones, sino también de exenciones de Ganancias en distintos puntos que provincias reconocen a favor de sus empleados.

Sobre el FMI aparece una histeria en cuanto a leer ese entendimiento antes de votar, lo cual obligaría a pasar la sesión del 24 al 30-31 de octubre. El oficialismo de Diputados cree tener los votos necesarios -entre 130 y 140, como máximo- para apurar la aprobación del combo económico-impositivo pasado mañana y ofrecerle al FMI ese pack ya "a medio masticar". El Senado piensa que la votación podría demorarse una semana.

La semana pasada, Cambiemos obtuvo un apoyo mínimo de opositores y avanzó en la firma de un jolgorio impositivo: la delirante iniciativa para aumentar Bienes Personales, un freno a los ajustes por inflación de balances, y la adenda fiscal que consensuó Casa Rosada con 18 gobernadores, que significará una traba a la baja de tributos provinciales craneados en 2017.

Posturas

El Frente para la Victoria lanzó una campaña en redes sociales contra la ley de gastos para ratificar el voto negativo de la iniciativa. Según reza el cristinismo, el "PresupuestoDelAjuste no soluciona el problema de la inflación, la más alta de los últimos 27 años", viene "con más tarifazos y menos aumentos de sueldo"; y "no le pone límites al precio de los alimentos"; "desprotege la salud pública"; entre otros postulados.

Desde el Frente Renovador, Graciela Camaño disparó: "No vamos a acompañar si no conocemos antes el acuerdo con el FMI. Entendemos que la letra chica va a afectar los números del Presupuesto, por lo que pedimos al oficialismo que presente todos los elementos del proceso económico del año que viene".

Además, Camaño deslizó que es "imposible" apurar la sesión y que tiene "dudas" sobre los votos que cuenta el Gobierno. Más allá de esta cuestión, el FR primero debe resolver cuestiones internas que anticipan un quiebre en el bloque, con al menos tres legisladores que ya no responden al siempre serpentante Sergio Massa.

El jefe de los diputados justicialistas, Pablo Kosiner (Salta), quizá fue uno de los pocos del PJ que aportó un poco de claridad al panorama. "Aún con un Presupuesto que no nos deja nada conformes, yo prefiero eso a tener que ir a golpearle la puerta al ministro de Economía para que me transfiera la plata que necesitan provincias o municipios", expresó el legislador.

"Dicen 'hay que rechazar'. Bueno, vamos al día después: le generaste libre disponibilidad del 40% de inflación por sobre el Presupuesto de este año. Y eso es más de un billón de pesos para que el Gobierno haga lo que quiera", detalló Kosiner, quien esperará al dictamen para definir si un puñado de peronistas acompañan el 24 o recién el 30-31.