Utilizó un argumento similar al que aplicó para archivar denuncia de Nisman por el Memorando con Irán.
Mauricio Macri comenzó a descontar expedientes penales en su contra luego de que el juez federal Daniel Rafecas desestimara ayer la denuncia iniciada a raíz de la firma de un memorando de entendimiento con Qatar, por inexistencia de delito. Imputado por la fiscal Paloma Ochoa, quien se descarta que apelará, también habían sido denunciadas la vicepresidente Gabriela Michetti, y la canciller Susana Malcorra, entre otros funcionarios, además del extenista Gastón Gaudio. Se los había señalado por la gestión de parte del Fondo de Garantía de Sustentabilidad de la ANSES con un agente extranjero y mediante una estructura "offshore".
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Rafecas sostuvo que de la lectura del documento y de los restantes elementos de la causa, el "Memorando de Entendimiento" se limita a dejar asentado, a lo largo de sus cláusulas, que los dos Estados han iniciado conversaciones y negociaciones tendientes a que el Estado Qatarí, a través de un ente público de inversiones, juntamente con el FGS de la ANSES, realice inversiones en infraestructura en la Argentina. Sin embargo, explicó el Magistrado, "los eventuales acuerdos que puedan surgir en el futuro a partir de estas conversaciones, estarán sujetos, en todos los casos, a las respectivas aprobaciones legales internas de cada una de las Partes, y a la adecuación de sus cláusulas a la legislación (impositiva, comercial, etc.) vigente en el país, algo que está reconocido expresamente en al menos cuatro pasajes del citado Memorando".
Es decir, que si las conversaciones y negociaciones que se lleven adelante en el marco del Memorando no traspasan el filtro de legalidad interna, este acuerdo suscripto entre ambas partes, no traerá aparejada ninguna consecuencia para el país.
"Está previsto en forma expresa y reiterada en el texto del Memorando, sino también porque es el único modo en el cual podría llevarse adelante la inversión de los activos de la Seguridad Social", analizó el magistrado. Por otra parte, sostuvo Rafecas, que la firma del Memorando "no implica obligación legal, económica o financiera alguna para nuestro país, y por ende se debe descartar de plano que la celebración del mencionado acuerdo en sí, pueda implicar algún menoscabo patrimonial para el Estado Argentino, que pudiera ser reprochable desde el punto de vista jurídico penal y por lo tanto, habilitar una investigación penal".
Agregó el juez que el Memorando no es más que un acuerdo bilateral no vinculante en el cual ambas partes han expresado que "están manteniendo conversaciones" destinadas a alentar una mayor y continua participación del Emirato de Qatar en inversiones en la Argentina, condicionadas al estricto cumplimiento de las normas internas aplicables. Sostuvo que como nada de lo contenido en el texto pasó los papeles, "es ésta la razón que impide en el caso, la apertura de una causa penal, por encontrarnos frente a un claro supuesto de inexistencia de delito". Rafecas aprovechó a deslizar parte de la fundamentación que también había aplicado sobre la ausencia de vigor del Memorando con Irán, al momento de desestimar también aquella denuncia de Alberto Nisman por ausencia de delito.
Por último, el juez instruyó a la ANSES en cuanto a que su eventual y futura implementación deberá respetar y adecuarse estrictamente a la legislación vigente en materia de inversión y control para el Fondo de Garantía.
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