Reintegros: más debate para definir situación

La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) y la Unión Industrial Argentina (UIA) acordaron el martes realizar reuniones mensuales para analizar los temas impositivos que preocupan al sector, entre los que se destaca el pago de los reintegros a las exportaciones.

Así lo aseguraron el titular de la AFIP, Ricardo Echegaray; y de la UIA, Héctor Méndez, quienes destacaron «el buen clima de la reunión», a la que calificaron como «muy positiva», puesto que comenzó a analizarse «una agenda de temas fiscales» de interés para ambas partes.

De acuerdo con lo expresado por los interlocutores, esa agenda abarca desde «las operaciones de triangulación con paraísos fiscales» hasta «los mecanismos para desbloquear los reintegros a las exportaciones y la devolución del Impuesto al Valor Agregado (IVA)» para quienes realizan esas operaciones.

Por otra parte, Echegaray descartó que haya cambios en el pago de impuestos por la caída de las ventas en los negocios como consecuencia de los efectos de la gripe A y destacó que «se paga por lo que se gana y si se vende menos, se pagará menos». A su vez, Méndez destacó que el nivel del tipo de cambio «no está hoy en la agenda permanente de la UIA», porque «hablar sólo del precio del dólar es simplista, eso no va a resolver por sí solo los problemas».

En lo que hace a la reunión, Echegaray expresó: «El mes que viene volveremos a juntarnos para ir repasando los temas tributarios y fiscales que forman parte de una agenda común».

El funcionario remarcó: «Se trabajó mucho sobre el acuerdo fiscal, cuyo programa concluye el próximo 31 de agosto y también analizamos los lineamientos del Grupo de los 20 en lo relativo a los paraísos fiscales».

«También abordamos algunas propuestas de la UIA respecto de las pymes y sostenimiento del empleo, es decir, las políticas de desarrollo productivo con inclusión social», señaló el titular del organismo recaudador.

Por su parte, Méndez subrayó: «Se trataron las temáticas vinculadas a los regímenes impositivos, exenciones tributarias, reintegros a las exportaciones, temas que quedaron dentro de la mesa de trabajo y se seguirán abordando en los próximos meses».

El presidente de la UIA admitió: «El temario estaba encabezado por los reintegros, que en su momento ya le habíamos planteado a la Presidenta, y esperamos una revisión de lo que se pueda hacer».

«Ésta es una demostración de que hay que sentarse en la mesa y charlar, porque vemos una apertura muy grande para que se vaya resolviendo lo planteado, a tal punto que nos llevamos respuesta de casi todo», comentó el líder de la central fabril. La agenda de temas tratados contiene ocho puntos, el primero fue: «Operaciones con paraísos fiscales. Triangulación. Mecanismos para desbloquear reintegros de exportaciones y devoluciones del IVA de contribuyentes en este tipo de operaciones».

El segundo estuvo relacionado con el «procedimiento de asignación de los tratamientos de promoción de inversiones en los bienes de capital y las obras de infraestructura».

Deuda es de $ 1.200 M

El tercero abarca el «régimen de incentivos fiscales para empresas productoras de bienes de capital y propuesta de cambio al régimen de recupero de IVA de bienes de capital», y el cuarto se refiere a las «dudas sobre el régimen de regularización impositiva».

El quinto tema fue «la ley penal tributaria y el proyecto de reforma elaborado por la UIA», en tanto que el sexto apunta a la «economía informal: tratamiento impositivo de la provisión de materiales a reciclar». El séptimo se refiere a la «continuidad de las comisiones de enlace operativo» y el octavo, al «secreto fiscal y estadístico. Posibilidad de su modificación para que se dé a publicidad el nombre de los importadores». Por la AFIP estuvieron presentes, además de Echegaray; la directora general de Aduana, María Tirabasi; el director general impositivo, Rubén Toninelli; y el director de Seguridad Social, Iván Budassi, entre otros. Por la UIA, acompañaron a Méndez los integrantes del Comité Ejecutivo Federico Nicholson, José Ignacio de Mendiguren, Daniel Funes de Rioja, Guillermo Moretti, José Luis Basso, Carlos Garrera, Jorge Sorabilla, Rodolfo Achille, Juan Moravek, Guillermo Gotelli y Jorge Zorreguieta.

El tema de los reintegros no es menor. Según el presidente de la Cámara de Exportadores (CERA), Enrique Mantilla, la deuda por reintegros a las exportaciones de mayor valor agregado superó los $ 1.200 millones, a lo que hay que agregar una suma similar en la devolución del IVA exportador. En el primer semestre de 2009, los reintegros por exportaciones fueron un 69% menor que en igual período de 2008.

En un comunicado, Mantilla sostuvo que «la excusa del Gobierno al afirmar que la demora se debe a que se investigan operaciones con triangulación no es convincente».

El directivo de la CERA puntualizó que «en 2005 en la prueba de eficacia se demostró que la AFIP cuenta con potentes instrumentos de control sobre el comercio exterior, lo que permitió en 2008 realizar las devoluciones de tributos en tiempo y forma». Mantilla puso de relieve que «mientras el Gobierno afirma que Venezuela es el garante de la independencia energética argentina, la realidad es que las importaciones de combustibles son operaciones trianguladas. Se estima que en 2008, el 98% del fueloil provino de Brasil y el 98% de las importaciones de gasoil fue provisto por Rusia, Irán y otros países de Medio Oriente, lo cual indica que Venezuela sólo es un trader».

Por último, la CERA sostiene que «afectar la competitividad de las exportaciones de mayor valor agregado es un desacierto que debe rectificarse urgentemente».