La reciente condena internacional contra la Argentina por la destitución del exjuez de la Corte Suprema Eduardo Moliné O’Connor volvió a poner en el centro de la escena el alcance que tienen los tribunales regionales sobre las decisiones internas de los Estados. El pronunciamiento cuestionó la validez del proceso político llevado adelante hace más de dos décadas y fijó reparaciones económicas e institucionales de cumplimiento obligatorio.
El caso expone el modo en que los compromisos internacionales asumidos por el país habilitan a organismos externos a analizar si los poderes públicos (incluido el Congreso Nacional) respetaron las garantías básicas del debido proceso y la independencia judicial.
Gentileza: Litigio Periodismo Judicial
La Corte Interamericana condenó a la Argentina por la destitución del exjuez de la Corte Suprema Eduardo Moliné O'Connor
La Corte Interamericana de Derechos Humanos determinó que el Estado argentino incurrió en responsabilidad internacional durante el juicio político que terminó con la remoción de Moliné O’Connor el 3 de diciembre de 2003, durante la presidencia de Néstor Kirchner. El exmagistrado había llegado al máximo tribunal en 1990, designado por Carlos Menem, y fue separado de su cargo tras ser hallado culpable por el Senado en dos de los nueve cargos vinculados con la causa Meller.
En su resolución, el tribunal regional sostuvo que el Congreso utilizó el contenido jurídico de las sentencias firmadas por el juez como fundamento para destituirlo, lo que constituyó una intromisión indebida en la independencia judicial y en la división de poderes.
Además, señaló que se vulneraron sus garantías judiciales, sus derechos políticos, el plazo razonable (demoró más de 20 años) y el derecho a la seguridad social, ya que en octubre de 2004 se le revocó la pensión vitalicia que tenía asignada desde 1998. Como Moliné O’Connor falleció en 2014, el reclamo fue sostenido por su familia.
Cuándo interviene la Corte Interamericana
La Corte Interamericana es un órgano judicial autónomo con sede en Costa Rica encargado de aplicar e interpretar la Convención Americana sobre Derechos Humanos (conocida como el Pacto de San José de Costa Rica), un tratado que la Argentina incorporó con jerarquía constitucional en 1994. Su función principal es juzgar si un Estado miembro violó derechos fundamentales protegidos por ese acuerdo.
Sin embargo, los ciudadanos no pueden acudir directamente a este tribunal. Para que la Corte intervenga deben cumplirse una serie de pasos previos:
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Agotar las instancias locales: La persona afectada debe haber transitado previamente todos los reclamos posibles dentro de la Justicia de su propio país, salvo que exista una demora injustificada o falta de garantías
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Pasar por la Comisión Interamericana (CIDH): El reclamo se presenta primero ante la Comisión, que analiza si el caso es admisible, intenta una solución amistosa y emite recomendaciones al Estado. En el expediente de Moliné O’Connor, la petición ingresó en noviembre de 2003 y recién fue elevada a la Corte en agosto de 2024
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Elevación del caso: Si el país no cumple con las recomendaciones de la Comisión, esta última (o bien otro Estado miembro) somete formalmente la causa ante la Corte para que dicte una sentencia definitiva
Qué pasa cuando la Corte Interamericana falla en contra de un país
Los fallos de la Corte Interamericana son definitivos, inapelables y de cumplimiento obligatorio para los países que aceptaron su competencia, como ocurre con la Argentina. Cuando el tribunal declara que existió una violación a los derechos humanos, dispone un paquete de medidas reparatorias que el Estado debe ejecutar bajo supervisión internacional.
En el caso concreto de Moliné O’Connor, la sentencia obliga al país a cumplir con tres ejes centrales:
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Compensación económica: El Estado debe pagar una indemnización de u$s600.000 en concepto de lucro cesante por daño material y otros u$s25.000 por daño inmaterial, sumas que deberán repartirse entre la esposa y los hijos del exjuez
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Restitución de derechos: Se ordenó regularizar el régimen de la pensión vitalicia que le correspondía al magistrado antes de su remoción
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Garantías institucionales y difusión: La Argentina tendrá que publicar el resumen oficial de la sentencia y asegurar que, en futuros procesos, el artículo 53 de la Constitución Nacional (que regula el juicio político por mal desempeño) se aplique respetando el debido proceso y la independencia de los jueces. El Gobierno cuenta con el plazo de un año desde la notificación para informar qué medidas adoptó para cumplir con el fallo