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11 de mayo 2006 - 00:00

Encuentro de dos bloques en crisis

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Viena - Los bloques que participan de la cumbre América latina-Unión Europea discutirán durante tres días (hoy a nivel de cancilleres, el viernes los jefes de Estado y de Gobierno, y el sábado los bloques latinoamericanos y la troika europea) sobre sus relaciones bilaterales con el objetivo de lograr avances en tres pilares (político, económico y social).

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La lucha contra la pobreza, el reforzamiento de la democracia, los derechos humanos, el multilateralismo, los acuerdos de asociación, la energía y la educación, son algunos de los doce temas principales de las conclusiones de la cumbre, según un documento previo.

  • Cambios

  • Si la cumbre de Guadalajara-(México) en 2004 abrió la puerta para avanzar en acuerdos de asociación entre la UE y los bloques latinoamericanos (Mercosur, CAN, América Central), la situación política ha cambiado considerablemente a uno y otro lado del Atlántico desde aquel entonces. Mientras la UE cayó en una grave crisis a mediados de 2005 por el rechazo a la Constitución Europea por parte de franceses y holandeses, en América latina la llegada al poder de Evo Morales y Michelle Bachelet fueron los primeros grandes cambios de un año electoral marcado además por el alejamiento de Venezuela de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y las peleas internas en el Mercosur. A esto se sumó en los últimos días el anuncio de Bolivia de nacionalizar sus hidrocarburos, lo que volvió a actualizar el debate sobre cuestiones como el regreso del populismo en Latinoamérica y la seguridad jurídica, y las inversiones extranjeras. Además, por supuesto, en la cumbre estará presente «de modo general» la situación en Cuba, ya que antes del 30 de junio próximo la UE debe decidir si mantiene la suspensión de las sanciones que aplicó al régimen de Fidel Castro en 2003 por la detención masiva de opositores políticos.

    Ni Castro ni el colombiano Alvaro Uribe, en campaña electoral por su reelección, estarán en Viena esta semana. Para el resto de los presidentes latinoamericanos, la cumbre será una excelente ocasión de defender intereses nacionales, y por ello habrá muchas reuniones bilaterales al margen, como las que sostendrán Lula da Silva con Tony Blair, Merkel y Rodríguez Zapatero, o la que tendrá Tabaré Vázquez con el secretario general de la ONU, Kofi Annan, o la finlandesa Tarja Halonen. En cuanto al área comercial, las expectativas de que de Viena salgan resultados concretos se han reducido considerablemente. El lanzamiento de negociaciones para un acuerdo comercial entre la UE y Centroamérica será el anuncio estrella de la cumbre, mientras la región andina quedará de momento relegada, y el Mercosur espera al fin de la ronda de Doha para ampliar su comercio con la Unión.

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