Semana clave: firman provincias baja de gasto

Los gobernadores Oscar Castillo, Juan Lizurume, Julio Miranda, Oscar Manfredotti, Carlos Reutemann, Carlos Rovira, Felipe Solá y José Manuel de la Sota serán parte del pelotón que convocará esta semana Eduardo Duhalde para firmar el pacto fiscal.

El gobierno avanzará esta semana en la firma de los pactos fiscales con las provincias que aún restan hacerlo, no obstante las dificultades para alcanzar las metas comprometidas. Es decir, con todas menos Río Negro y Salta, que ya lo hicieron la semana pasada. Del mismo modo, entre los ministerios de Interior y de Economía se analizará esta semana la planificación para el rescate de los bonos provinciales, otra de las exigencias del Fondo Monetario Internacional.

El ministro del Interior, Jorge Matzkin, debutó, el mismo día de asumir su función, firmando con el salteño Juan Carlos Romero (PJ), en presencia del titular de Economía, Roberto Lavagna, el acuerdo entre Nación y esa provincia en el salón de los Escudos. Antes, el ex ministro del Interior Rodolfo Gabrielli -en su último acto como funcionario- lo había hecho con el rionegrino Pablo Verani (UCR).

• Compromiso

Avanzando en este trámite, el gobierno concreta su propósito de cumplir con el «Documento de los 14 puntos» firmado en Olivos con los gobernadores. El compromiso, contenido ya en el pacto fiscal de marzo pasado, es que las provincias bajarán el déficit a 60 por ciento. Uno de los reclamos hechos por el FMI para comenzar a hablar de liberar ayuda para la Argentina.

Sin embargo, parece difícil alcanzar esa disminución del déficit fiscal en una coyuntura que se caracteriza por una inflación creciente y una profundización de la recesión. El déficit fiscal provincial consolidado de 2001 había alcanzado los $ 5.500 millones. Con una caída de los recursos -nacionales y provinciales-, por el menor nivel de actividad, el esfuerzo fiscal sobre el menor gasto que tendrán a su costa las provincias aparece como muy difícil de alcanzarse.

• Firmas cercanas

Las provincias gobernadas por el PJ, como Formosa (Gildo Insfrán), Jujuy ( Eduardo Fellner) y La Pampa ( Rubén Marín), aparecen en la grilla como las próximas a firmar. Lo mismo que Santa Fe ( Carlos Reutemann), Buenos Aires ( Felipe Solá), Córdoba ( José Manuel de la Sota) y Chubut, que administra el radical José Luis Lizurume. Desde el gobierno, se observa con preocupación los conflictos políticos que sacuden a San Juan ( Alfredo Avelín); Entre Ríos ( Sergio Montiel), también gobernada por la UCR, tiene en estudio la firma de los acuerdos de ajuste presupuestario.

La meta a la que se comprometen las provincias está referida a montos máximos de sus resultados financieros. La reducción del déficit, exigido por el FMI, tiene su base en el esquema de «base caja», que tiene como objetivo clasificar la naturaleza económica de las transacciones que se vayan realizando en cada provincia. Este permitirá a las administraciones locales determinar, por ejemplo, qué tipo de gastos originó el movimiento de fondos. O su impacto patrimonial, midiendo disponibilidad y financiamiento. Este resultado apunta también a fijar los objetivos de la política fiscal. En este esquema de «base caja», se consideran todos los movimientos de fondos, tanto ingresos como pagos, en efectivo, que se vayan produciendo en ese período, cualquiera sea su naturaleza, en tanto afecten el financiamiento de la tesorería de la provincia.