Uruguay quiere que el país pague obras para papeleras

Un tramo de la ruta de acceso a las papeleras fue incluido entre los proyectos a financiar por el Mercosur.

El gobierno uruguayo quiere que la Argentina financie parte de las obras de infraestructura que necesitan las papeleras de Fray Bentos para trabajar. El país vecino presentó un proyecto ante las autoridades del Mercosur para que a través de dinero perteneciente al fondo de fomento integrado, en su mayoría, con dinero que aportan Brasil y la Argentina se arregle y amplíe la Ruta 12 por la cual las pasteras recibirán insumos (madera) y transportarán luego parte del producto final (que debe ser exportado a Oriente vía Chile). Para esto, los dos socios mayores del Mercosur deberían aportar algo menos de 3 millones de dólares, a partir de un envío de dinero proveniente del Fondo para la Convergencia de la Estructura Institucional del Mercosur (FOCEM). Si se aprobara esta operación, la Argentina terminaría facilitando indirectamente la llegada de madera a la planta contaminante de Botnia en Fray Bentos.

Según un documento del gobierno uruguayo al que tuvo acceso este diario, y que pertenece al Ministerio de Transporte y Obras Públicas que encabeza Víctor Rossi, las obras serían necesarias para que «Botnia, ENCE, etc.» puedan operar, dado que el estado actual de las rutas es estructuralmente malo.

El FOCEM fue creado en 2005, en medio de una polémica entre la Argentina y Brasil por un lado, y Uruguay y Paraguay por el otro, donde los dos socios menores del bloque reclamaban ayuda de los dos mayores para solucionar los serios problemas de deficiencias de competitividad y estructurales que presentaba, y presenta, el Mercosur. En esos días el gobierno de Tabaré Vázquez coqueteaba con los Estados Unidos, ante la posibilidad de cerrar un acuerdo de libre comercio con ese país, algo prohibido por el bloque sudamericano.

Aportes

La propuesta final del gobierno de George W. Bush de apertura a los productos uruguayos fue baja, lo que luego derivó en que el país vecino abandonara la idea. Sin embargo, el FOCEM se creó, con un aporte total de unos u$s 100 millones, de los cuales Brasil volcaría 70%; la Argentina, 27%; Uruguay, 2%, y Paraguay, 1%. La intención es que estos últimos dos países sean los que mayor cantidad de proyectos reciban, al ser los Estados más necesitados de este tipo de inversiones.

El 24 de octubre de este año, en el Ministerio de Economía uruguayo, que dirige Danilo Astori, tuvo lugar una reunión de trabajo «para la consideración y el análisis de los proyectos presentados al FOCEM por Uruguay». Las dos obras consideradas prioritarias por el gobierno de Tabaré Vázquez para fomentar su desarrollo económico, y que deberían financiarse con los aportes del FOCEM, eran el mejoramiento de la Ruta 26, de Melo a Arroyo Sarandí (vinculada al transporte general de mercaderías), y la Ruta 12, entre las rutas 54 y 55. Este proyecto implica «una inversión desde los fondos del FOCEM por u$s 2,9 millones para la rehabilitación de 13 kilómetros de carreteras en un plazo de 16 meses», según el texto del documento del gobierno uruguayo, justificado por la previsión oficial. Los cálculos del Ejecutivo de ese país prevén «una tasa de crecimiento anual de tránsito de 50% para camiones articulados (con acoplados), para el período 2006-2010». Para Uruguay, «se fundamenta este incremento en la expansión de las actividades del complejo portuario de Nueva Palmira y al aumento en la producción forestal y el transporte de madera a través del funcionamiento de las plantas Botnia, ENCE, etc., siendo el año 2010 y el 2011 el momento pico de dicha producción». Con el «etc.», el gobierno uruguayo está reconociendo, además, que en los planes del país vecino está el sumar más pasteras al complejo papelero de ese Estado, algo que es desmentido por sus funcionarios, pese a que ya está confirmada la radicación de la sueca Stora Enso en Tacuarembó.

El informe, explica, además, que con la actividad de las pasteras de Fray Bentos, el crecimiento anual del tránsito será de «5% para vehículos livianos, ómnibus 2%, camión mediano y semipesado 8%, y 50% para camiones articulados para el período 2006 a 2010», dado que «se espera un gran desarrollo productivo y económico en la región».

El documento finaliza afirmando que «luego del año 2010, se espera que se estabilice el crecimiento, por lo cual se toma una tasa de 3% para todos los vehículos».

El ministro Víctor Rossi (miembro de la Alianza Progresista que forma parte del Frente Amplio), que presentó el proyecto para reclamar financiamiento para la reparación de la Ruta 12, había sido el funcionario que hace unos días avaló la ampliación del retiro de agua de la empresa finlandesa Botnia, lo que derivó luego en el cuarto reclamo del gobierno argentino al de Tabaré Vázquez por la violación del tratado del río Uruguay.