La Cámara de Senadores de la provincia de Buenos Aires aprobó este martes un proyecto de ley que habilita la reelección indefinida para legisladores, concejales y consejeros escolares. La iniciativa -impulsada por el senador kirchnerista Luis Vivona- excluye a los intendentes, que seguirán limitados a dos mandatos consecutivos. Ahora deberá ser tratada en la Cámara de Diputados.
Avanza la eliminación de límite a las reelecciones indefinidas de legisladores bonaerenses
La Cámara alta de la provincia aprobó hoy más de 90 pliegos judiciales y dio luz verde al proyecto que permite la reelección indefinida de senadores, diputados, concejales y consejeros escolares que deberá ser sancionado en Diputados.
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Durante la sesión, también se prestó acuerdo para la designación de 93 cargos en el Poder Judicial y se definieron cambios en la estructura interna del cuerpo legislativo.
Para lograr obtener el quórum y habilitar el debate, Unión por la Patria logró el acompañamiento de legisladores de otras bancadas: Sergio Vargas, Silvana Ventura y Carlos Kikuchi, de Unión Renovación y Fe; Marcelo Daletto (UCR-Cambio Federal); María Mandagarán (GEN); Marcelo Leguizamón y María Emilia Subiza (PRO).
Dentro del peronismo, la massista Sofía Vannelli votó en contra. También se opusieron los radicales Agustín Maspoli, Ariel Bordaisco, Lorena Mandagarán, Flavia Delmonte, Eugenia Gil, Alejandro Cellillo y Nerina Neumann, todos de UCR-Cambio Federal. Silvana Ventura (Unión Renovación y Fe) se abstuvo, y el rechazo fue acompañado por la totalidad de las bancadas del PRO, Derecha Popular y La Libertad Avanza.
La votación terminó empatada con 22 votos a favor, 22 en contra y una abstención. El desempate quedó en manos de la vicegobernadora Verónica Magario, quien votó a favor y permitió que la iniciativa fuera aprobada y girada a Diputados.
Durante la sesión, el legislador peronista Vivona defendió la propuesta al considerar que la norma que limita las reelecciones "afecta el derecho a elegir representantes", dijo que la norma generó "múltiples problemas y reclamos judiciales" y remarcó: "La Constitución no tiene limitación a las sucesivas reelecciones para senadores y diputados, tampoco respecto a concejales y consejeros escolares".
"Ni senadores, ni diputados nacionales tienen limitaciones en sus mandatos", apuntó luego y dijo que los órganos deliberativos necesitan de legisladores con experiencia para el buen funcionamiento de las instituciones como el cálculo de gastos".
Posteriormente, Vivona analizó que "este proyecto viene a fortalecer la democracia a través de los representantes que la sociedad desee" y entendió que "no se debe limitar la voluntad de los bonaerenses para elegir a sus representantes".
En ese tono, el peronista Gustavo Soos indicó "la Constitución nacional establece que los senadores duran 6 años y son reelegibles indefinidamente y dice que los diputados tienen reelección", planteó estar en desacuerdo "con las restricciones que se le imponen a los presidentes" pero dijo que ello lo determina la Carta Magna. Y subrayó que "la Constitución provincial consagra el derecho de que los legisladores puedan ser reelectos por lo que hay que enmendar esto".
En igual sintonía, la presidenta de la bancada de UP, Teresa García, se preguntó "cuánto aportamos los dirigentes a la discusión de que la política es una herramienta de transformación", dijo estar orgullosa "de haberse formado en la política", a la que calificó como "la única herramienta para resolver tensiones entre intereses" y expresó: "está de moda cascotear a la política, pero no voy a ser cómplice de eso".
Sostuvo que "las proscripciones en la política son un problema", remarcó que "el peronismo vive una situación muy compleja por ver proscripta a su máxima líder" y rechazó las limitaciones a los cargos deliberativos. "Ni que Cristina esté detenida, ni limitarle la posibilidad a la gente de elegir en libertad le resuelven los problemas a la gente", continuó García y destacó la importancia "de que cada persona pueda elegir a quién quiera".
Luego, el monzoísta Daletto pidió "defender la actividad política, que busca cambiar la vida de la gente", planteó estar en contra "de la reelección de los intendentes, pero no de los cargos legislativos y del Poder Judicial" y explicó: "No existe en ninguna parte del mundo que el Poder Legislativo, que es el que controla, tenga limitaciones".
A su turno, Kikuchi -del bloque de los "liber blue"- destacó "que prohibir o limitar es lo opuesto a las ideas de la libertad" y remarcó que "no se deben limitar derechos electorales" y apuntó que "las sociedades más avanzadas del mundo, como Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia, Italia, Alemania, España y Japón no prohíben las reelecciones indefinidas de sus legisladores".
"Con absoluta convicción liberal y con espíritu republicano, creemos que la reelección de legisladores no debilita al sistema democrático sino que lo fortalece", cerró.
Contrariamente, desde el bloque de La Libertad Avanza, Carlos Curestis rechazó la propuesta y aseveró: "No a la reelección, sí al recambio, a la competencia, a una provincia libre y sin dueños". Y Christian Gribaudo, del PRO, justificó el voto en contra de esa bancada al plantear que "en nombre de la democracia no se puede hacer cualquier cosa" y destacar "la necesidad de la alternancia".
De igual modo, Agustín Máspoli, de UCR-Cambio Federal manifestó que "la provincia tiene problemas de salud, educación, seguridad y deberíamos estar pensando en estos temas. No me parece mal estar debatiendo temas electorales, pero sí me parece que no es el momento, por lo que los senadores radicales votamos en contra".
De no avanzar en la Cámara baja la iniciativa y mantenerse la legislación vigente, un total de 82 intendentes se verán impedidos de volver a presentarse para ese cargo en 2027 y, en los comicios de este año, serán 21 los diputados y senadores que tienen impedida su participación en las legislativas.
Por otra parte, en la misma sesión asumió como vicepresidenta sexta de la Cámara la senadora de La Libertad Avanza, Daniela Reich. También se aprobaron licencias extraordinarias para Florencia Saintout (presidenta del Instituto Cultural bonaerense), Sebastián Pareja (Subsecretario de Integración Socio-Urbana de Nación), Érica Revilla (intendenta de General Arenales) y Juan Martínez (jefe comunal de Rivadavia).
Los pliegos
A la vez, la Cámara alta bonaerense también aprobó este martes un total de 93 pliegos para la designación de camaristas, jueces, fiscales y defensores, con el objetivo de cubrir vacantes en distintos fueros de 15 departamentos judiciales de la provincia de Buenos Aires.
Las designaciones forman parte del paquete de 205 cargos enviado por el Ejecutivo a fines de 2024, de los cuales ya se habían nombrado 131 funcionarios judiciales el mes pasado para cubrir vacantes en los departamentos judiciales de los distritos de San Nicolás, La Plata, Mercedes, Zárate/Campana, Merlo, Azul, Quilmes, Morón, San Martín, La Matanza y San Isidro.
Con esta nueva tanda, se sigue avanzando en la cobertura de vacantes en el Poder Judicial, que atraviesa una situación crítica por la falta de nombramientos. El retraso en las designaciones afecta directamente la administración de justicia, y genera demoras en los procesos y sobrecarga en los juzgados y fiscalías existentes.
Los pliegos, previamente tratados en la Comisión de Asuntos Constitucionales y Acuerdos, fueron luego aprobados por el Senado bonaerense.
El Senado bonaerense avanzó con la aprobación de los pliegos de Pablo Hernán Santamarina como Defensor General Departamental, Juan Tomás Godoy como Agente Fiscal, Mariángeles Villalba como jueza de Primera Instancia en lo Civil y Comercial, y Pedro Alejandro Zanardi como Defensor Oficial penal del Departamento Judicial Pergamino. A su vez, Germán Alfonso Brezina fue designado como juez suplente laboral para la región que comprende Pergamino, San Nicolás y Zárate-Campana.
Para el Departamento Judicial San Nicolás, se otorgó acuerdo para la designación de Sandra Noemí Bicetti como Fiscal General Departamental, Alejandro Raúl Ares como juez del Tribunal en lo Criminal, y Leonardo Bluhn como Defensor Oficial para los fueros Civil, Comercial y de Familia.
En el Departamento Judicial La Plata se confirmó la designación de once funcionarios. Entre ellos, Carina Verónica Gil y María Sofía Rezzónico Bernard fueron nombradas juezas de la Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal, mientras que Pablo Gamboa ocupará el mismo cargo. También se designaron a Claudia Eugenia Portillo como jueza de Familia, a Lucas Massaccesi y Analía Inés Carrillo como jueces del Tribunal en lo Criminal, y a Güendalina Sessarego como jueza en lo Contencioso Administrativo. Juan Agustín Silva fue nombrado camarista civil y comercial. Completan la nómina los fiscales Patricio Ignacio Jorge Barraza y Hernán Civitarese (sede Saladillo), así como los defensores oficiales Juan Pedro Nievas, María Fernanda Amoreo Casotti y María Elena Bouchoux.
Para Mercedes se designó a Marcelo Enrique Romero como juez de Cámara Penal, Nicolás Ángel Porfido como juez Civil y Comercial, y Tomás Andrés Cornú como juez penal juvenil. También asumieron funciones las defensoras oficiales Lucía Laporte y María Irene Marchiana en el fuero penal, y Gastón Eduardo Parra en el fuero Civil, Comercial y de Familia.
Con un volumen importante de cargos, Morón recibió quince designaciones. Juan Manuel Fernández Cora y Verónica Vanesa Gerez fueron nombrados jueces del Tribunal en lo Criminal; Roberto Maximiliano Carletti y Víctor Hugo Bonavia en Juzgados de Garantías y de Familia respectivamente; y Mercedes Conti y Mariano Javier Ysnardez, en lo Correccional. En el fuero del Trabajo se sumaron María Florencia Blanco Kühne, Carlos Ariel Díaz y María Itatí Gesualdi. También fueron designados los fiscales Lucio Ezequiel Rivero, Emiliano Hugo Rodríguez Reggiani y Martín Alejandro Schebes, y los defensores oficiales Aldana Valeria Parello, Romina Gisele Picardi y Hernán Luis Lamothe. Finalmente, Mirta Susana Collados fue designada como jueza de Cámara Civil y Comercial.
En Zárate-Campana se designó a Facundo Jorge Quinteros como juez penal en la sede Campana; a María Catalina Fernández Duvivier y Pilar Castaño como defensoras oficiales penales, y a Tomás Andrés Cornú como juez penal juvenil para la cabecera del departamento.
Paralelamente, el Senado aprobó los pliegos de Mariana Soledad Schemberger como jueza penal, Natalia Lorena Jurado como jueza de Familia, y Hugo Alberto Lladó como juez de Garantías, todos ellos en el Departamento Judicial Merlo.
Para el Departamento Judicial Azul, que incluye sedes en Tandil y Olavarría, se aprobaron nueve designaciones. Marcos Federico García Etchegoyen fue designado como camarista civil y comercial; Bernardo Juan Cecilio Fernández de Villegas, Christian Marcelo Benítez y Gustavo Adrián Iacaruso como jueces del Trabajo. En tanto, Martín Oscar Viceconte y Sebastián Manuel Sarde se desempeñarán como jueces penales y civiles, respectivamente, en la sede Tandil. Marcelo Nicolás Adrián Domínguez fue confirmado como defensor penal en Olavarría, y Sandra Viviana Adorno como defensora penal en la cabecera Azul. Orlando Oscar Simón fue designado juez de Paz en La Madrid.
En Dolores, se designó a Juan Martín Enzagaray y Juan Paulo Gardinetti como jueces penales, a Jacqueline Lourdes Barbieri como jueza de Familia en Mar del Tuyú, y a Emiliano Javier Lazzari como juez de Garantías. También se confirmó a Santiago Francisco Cremonte como camarista civil y a Diego Olivera Zapiola como camarista penal.
El Departamento Judicial Lomas de Zamora sumó una extensa nómina: Federico Carrillo, Jonathan René Barraud, María Fernanda Anaya, Lucía Copertino y Georgina María Retamales fueron nombrados jueces penales; María Fernanda Arrinda como jueza de Familia; Sebastián Alejandro Grys, Leandro Ariel Patetta y Sergio Fernando Zárate como fiscales. Además, fueron designados los defensores oficiales Eduardo Esteban Magoja y Leonardo Schuhmann.
En Moreno – General Rodríguez se oficializó la designación de Diego David Greco, María José Paparone y Analía Verónica Reyes como jueces penales, y de Juan Manuel Botta Aramburu, María De Biase, Lucas Tomás Dolan y Javier Fernando Farulla Vaamonde como defensores oficiales del fuero penal. También se incorporó Solange Ayelén Castelli como agente fiscal.
Mientras tanto, en San Martín se confirmaron cinco nombramientos: Julián Fernández y Rocío Mailén González Mora como jueces del Trabajo, y Emiliano Andrés Lavagnino, Paula Valeria Baggio y Javier Ignacio Frías como jueces de Familia.
En tanto, Francisco Arturo Martínez Garmendia fue designado juez de Garantías en la sede Berazategui del Departamento Judicial Quilmes; y en Necochea fueron aprobadas las designaciones de Daniel Oscar Surgen como juez de Cámara Penal y de Andrea Marcela Valle como asesora de incapaces.
Germán Alfonso Brezina fue designado como juez suplente para el fuero laboral en los departamentos judiciales de Pergamino, San Nicolás y Zárate-Campana. Y, finalmente, el Senado dio luz verde al pliego de Luciano Javier Marino como Fiscal Adjunto del Tribunal de Casación Penal.
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