Acuerdo del gobierno con empresarios de TV, cine y medios

«Parece raro hablar de un plan de competitividad de las empresas de base cultural, pero debo decirles que tiene mucho sentido» porque «en las naciones que progresan son las que mayor número de empleos de alta remuneración y mayor valor agregan a la economía», explicó ayer al mediodía Domingo Cavallo, en el Salón Blanco de la Casa Rosada, cuando se presentó el «Convenio de Competitividad Fiscal, Previsional y Laboral para las empresas de Base Cultural» que el gobierno firmó con entidades de editores de diarios y revistas, empresas de TV abierta, satelital y por cable y productores de medios audiovisuales, por el que éstas se comprometen a mantener sus niveles de empleo y no aumentar el costo de sus servicios, a cambio de beneficios impositivos.

El convenio otorga, además, a los actores la posibilidad de jubilarse y acceder a un seguro de empleo, reconociendo a fines estrictamente impositivos (Ganancias e IVA) que el vínculo con sus contratantes es asimilable a una relación de dependencia.

El acto de presentación de la «iniciativa para reactivar el sector cultural» estuvo encabezado por el presidente De la Rúa junto a los ministros de Economía, Domingo Cavallo; de Trabajo, Patricia Bullrich; de Interior, Ramón Mestre, y el secretario de Cultura y Medios de Comunicación, Darío Lopérfido, el secretario general de la Presidencia, Nicolás Gallo, y el titular del Instituto del Cine, José Onaindia.

Estuvieron presentes representantes de las entidades que firmaron el acuerdo: Asociación de Entidades Periodísticas Argentinas (ADEPA),Asociación de Telerradiodifusoras Argentinas (ATA), Asociación Argentina de Televisión por Cable (ATVC), Cámara de Productores Independientes de Televisión (CAPIT), Asociación Argentina de Actores (AAA).

Patricia Bullrich centró su discurso en lo que conseguían los actores con el acuerdo: «un sistema previsional atípico» para su jubilación, seguro de riesgo de trabajo, una forma especial de relación de dependencia. Y dirigiéndose a De la Rúa se inflamó diciendo: «Hoy aquí usted está resolviendo un problema que hace 50 años los actores y los empresarios no han podido resolver, esto es absolutamente histórico».

Lopérfido en breve alocución elogió a Cavallo por «haber estado dispuesto a encontrar las soluciones» para el IVA en el sector cultural, «arribando a muy buenas en TV, música y actores» pero «los convenios suscriptos hoy son sólo una parte, aún faltan acuerdos sectoriales», en referencia a la industria del cine.

Economía formal

Cavallo, por su parte, luego de dirigirse a De la Rúa, gobernadores y ministros, enfrentó a alguien de la platea agregando: «Y señor Osvaldo Miranda, que es una figura muy representativa de los actores de la Argentina, y de quien todos nos sentimos orgullosos». Reiteró que «la generalización del IVA apunta a que todas las actividades empresarias, también las de base cultural, se incorporen a la economía formal» porque «cuando exporten van a poder obtener, como el resto de las actividades económicas, la devolución completa de los impuestos que han pagado internamente a través de la devolución del IVA».

De la Rúa aclaró que la generalización del IVA no tuvo la intención de «poner más trabas y restricciones» a los sectores de la cultura, «esto sólo es el aspecto fiscal y previsional» y con este acto «quedan despejadas las dudas y comprendido el sentido de la reforma, que apunta a que los recursos vayan donde deben, y que cada uno esté preservado en sus derechos», insistiendo en la relevancia del acuerdo.

Abre polémica que parte de lo otorgado en este «convenio» esté claramente en conflicto con la ley de radiodifusión que se envió al Congreso y sobre todo con la redes de TV y radio que podrían dejar sin posibilidades económicas a las emisoras de las provincias.

Las bases del convenio otorgan a editoriales de diarios, revistas y editoriales generales: aplicar a efectos del IVA la alícuota de 10,5 por ciento sobre ventas de diarios y revistas, que el pago de contribuciones patronales al Sistema Unico de Seguridad Social podrá usarse como crédito fiscal para el IVA, se exime del pago del Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta. A la vez reclama: esfuerzos conducentes para preservar los niveles de empleo existentes a la fecha hasta el 31 de marzo de 2003, incrementar la productividad, producciones y exportaciones, y no aumentar los precios al público vigentes.

Para el sector de TV abierta, productores de TV, cine y espectáculos: se tomará a cuenta del IVA pagos a Argentores, SADAIC, Fondo Nacional de las Artes y CAPIF, se otorga a la contribución previsional de 11 por ciento sobre el valor de contrato de actores carácter de crédito fiscal IVA, se exime del pago del Impuesto a la Ganancia Presunta, se disminuirá el arancel de importación de insumos de equipamientos para producciones de TV. Se requiere que los canales de TV deberán propender a aumentar los beneficios sociales de los actores.

Para TV por cable y satelital: se otorga a los pagos que se realicen a Argentores, SADAIC, Fondo de las Artes y CAPIF carácter de crédito fiscal IVA, se exime del pago del Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta. Estos beneficios se otorgarán siempre que se preserven los niveles de empleo actuales, se aplique el IVA de 21 por ciento, las empresas liquiden el gravamen con la alícuota general y hasta el 31 de marzo de 2003.

Finalmente, a los actores se le considera, a fines impositivos, que el vínculo entre actores y contratantes es asimilable a relación de dependencia, sin que esto implique extenderlo a otros ámbitos como el laboral y la seguridad social. Por su parte, la Asociación Argentina de Actores reconoce la obligación de hacer un aporte de 11 por ciento del monto del contrato.