"Ajuste fiscal no frenará la economía"

Cristina de Kirchner

El gobierno de Cristina de Kirchner tiene grandes chances de recuperar parte del superávit fiscal que su marido dilapidó en la puja electoral, pero lo más importante para los objetivos políticos del binomio es que lo lograría sin necesidad de frenar el crecimiento.

Así se desprende del análisis elaborado por la consultora Econométrica, que afirma que este año el sector público aumentará el superávit primario antes del pago de intereses de la deudaa 3% del PBI sin tener que actuar en forma contracíclica sobre el nivel de actividad.

Los nuevos ingresos que obtiene el gobierno con la reforma al sistema de seguridad social, más el incremento en las retenciones a las exportaciones de los principales cultivos del país como también a los hidrocarburos y derivados, en un contexto de fuerte mejora en los precios externos -explica el economista Ramiro Castiñeira-le otorga a la Presidente la posibilidad de revertir el deterioro fiscal observado este año, que redujo el superávit fiscal primario en 1,2 punto porcentual al pasar de 3,5% a 2,3% del PBI entre 2006 y 2007.

El informe destaca, además, que «el gobierno mejora la posición fiscal no sólo sin la necesidad de desacelerar en forma marcada la evolución del gasto público, sino también sin actuar en forma contracíclica sobre el nivel de actividad económica».

Piso alto

«En efecto -agrega-, vale advertir que 2008 arranca con piso de inflación alto no sólo en virtud de la propia dinámica que arrastra, sino también por los incrementos anunciados en el transporte público -implica un ahorro fiscal de $ 600 millones anuales-y en servicios públicos (electricidad y gas) para febrero, además del paulatino aumento en las naftas».

Al margen de este salto y esperando cierto traslado al resto de los precios, la evolución de la inflación dependerá de si el gobierno busca un superávit primario mayor que 3% del PBI, como también si logra encauzar las negociaciones salariales en torno a 20% en las paritarias que arrancan en el primer trimestre del año, advierte Castiñeira.

En cuanto a la performance fiscal, el informe señala entre los principales nuevos ingresos en 2008 los u$s 1.800 millones generados por la reforma jubilatoria y los u$s 1.900 millones que otorgan los recientes incrementos a las retenciones de cereales y subproductos más los u$s 800 millones al petróleo y sus derivados.En su conjunto suman u$s 4.500 millones,o sea, 1,4% del PBI en 2008.

Incremento

Así, la recaudación nacional apuntalada por los nuevos ingresos sería del orden de los $ 267.000 millones, 34% más que el año pasado. En porcentaje del PBI pasaría de 24,8% a 27% entre 2007 y 2008. «Vale advertir que la mayoría de los nuevos ingresos no son coparticipables, por lo que el principal beneficiado es el gobierno nacional», recuerda Castiñeira.

Por el lado de las erogaciones, el informe contempla un incremento de 16% del gasto público en el Presupuesto 2008, lo que proyecta así un piso de incremento de 14% para la consultora. De todos modos, se proyecta una desaceleración de la tasa de crecimiento del gasto de 44% a 30% en 2008.

Una de las espadas de Damocles sobre todo el panorama fiscal es el caso Badaro -actualización de los haberes jubilatorios-que conllevaría un costo para las arcas públicas de $ 8.000 millones (0,8% del PBI). Esto sin contemplar un retroactivo de dos años estimado en $ 15.500 millones.

«El gasto primario crecería a 30% anual, lo que permite aumentar el resultado primario del sector público a un total de $ 29.400 millones, equivalente a 3% del PBI en 2008».