Alberto F. respaldó ley que da poder a Gobierno sobre presupuesto

El jefe de Gabinete, Alberto Fernández, defendió hoy el proyecto de ley que le permite realizar modificaciones en las asignaciones de partidas dispuestas en el Presupuesto nacional, al asegurar que "administrar" es una atribución del Ejecutivo y no del Parlamento.

"Se trata de administrar y el Poder Legislativo no administra. El Poder Legisaltivo dicta normas pero no está llamado a administrar", sostuvo Fernández en declaraciones radiales formuladas esta mañana.

Ayer el Gobierno elevó al Congreso un proyecto de reforma a la ley de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público, que faculta al jefe de Gabinete a disponer las reestructuraciones que considere necesarias en el Presupuesto nacional.

La iniciativa contempla la sustitución del artículo 37 de la Ley 24.156 sancionada en 1992, en la que se establecen alcances y mecanismos para efectuar las modificaciones de la ley de Presupuesto durante su ejecución.

En este sentido, el jefe de ministros consideró hoy "absurdo" que el Ejecutivo tenga que recurrir al Parlamento "como si fuera un coadministrador" para obtener fondos que no están siendo utilizados y que -según dijo- en ocasiones "sí se vuelve necesario afectar" a determinado fin.

De la misma forma, Fernández argumentó que la modificación de la Ley de Administración Financiera "no cambiará la realidad", puesto que desde la reforma constitucional de 1994 el jefe de Gabinete siempre ha tenido a través de "normas de exepción" la facultad de "administrar y disponer el pase de fondos de una jurisdicción a otra".

"Así ha funcionado siempre hasta este año. Y este año nosotros desistimos. Lo que no hacemos ahora es someter el tema a la discusión de que sea nuevamente una medida de excepción y hemos propiciado que a partir de la reforma del 94, que crea la figura del jefe de Gabinete y le otorga el manejo de la administración pública, modifiquemos aquella ley de administración financiera sancionada en el ´92", explicó.

En este marco, Fernández remarcó que el Ejecutivo "tiene que rendir permanentemente cuentas al Legislativo, porque éste ejerce siempre un control presupuestario", y criticó a quienes lo acusan de tener "superpodereres".

"Detrás de las argumentaciones sobre superpoderes se encierra un debate estéril y muy falso, porque si se revisa cuánto se alteró el Presupuesto nacional durante mi gestión con esa facultad extraordinaria que me daban, se darán cuenta que nunca se alteró más del 1 por ciento", dijo Fernández.

Al respecto, el jefe de Gabinete aseguró que aquellas son "alternaciones mínimas y que siempre estuvieron justificadas por situaciones de execpcionalidad", como lo fueron "la inundación de Santa Fe el primer año, o la situación energética en el segundo".

Con respecto a las modificaciones planteadas por el Ejecutivo, el artículo original de la ley de 1992 dispone que los cambios en la asignación de partidas corresponden en exclusiva al Congreso, mientras que la propuesta de reforma amplia al jefe de Gabinete la posibilidad de "disponer las reestructuraciones que considere necesarias dentro del total aprobado por cada Ley de Presupuesto, quedando comprendidas las modificaciones que involucren a gastos corrientes, gastos de capital, aplicaciones financieras y distribución de las finalidades".