El ministro de Hacienda, Adolfo Prat Gay, luego de un ligero semblanteo de lo que fue el régimen de exteriorización de moneda extranjera y nacional (blanqueo), vigente desde 2013, realizado por el administrador federal de la AFIP, Alberto Abad, anunció la decisión oficial de ponerle fin al mismo en el marco de la conferencia de prensa brindada por ambos. Claro está que para no dejar dudas al menos en el corto plazo Abad dijo que "no existe un proyecto de blanqueo de capitales, por ahora".
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Esta definición va en línea con dos cuestiones. Por un lado respecto de los lineamientos y acciones que llevará adelante la AFIP para procurar "el mayor cumplimiento voluntario de los ciudadanos y facilitarles el pago de los impuestos", de lo que podría inferirse que si bien se desecha el blanqueo no los planes de regularización o las moratorias, que implican una participación legislativa.
El mantenimiento de la devolución del IVA por las compras con tarjetas de débito juega como un incentivador del consumo que, en principio, quedará vigente hasta el 30/4/16 mientras se implementa un régimen de devolución del IVA a la canasta básica. Este último sistema puede encararse de dos formas: o bien se aplica indiscriminadamente pero sólo sobre los bienes de la canasta a todos quienes compren con tarjeta o se instrumenta la devolución a los sectores más vulnerables, es decir el beneficio para quien lo necesita, aunque el gran dilema siempre es cuál es el monto de ingresos que define el sector beneficiado. Esta última opción, elegida por el Gobierno, dejará de lado el actual sistema.
El decreto de emergencia estadística nacional que busca recomponer la estructura de los índices tiene relevancia en materia tributaria, porque si tal como se desprende de los dichos de los funcionarios los grandes anuncios, entre ellos la reforma tributaria, quedan para el discurso de apertura de las sesiones legislativas que hará el presidente Mauricio Macri el 1/3/16, y si esa reforma restablece el ajuste por inflación impositivo en el Impuesto a las Ganancias, es necesario contar con índices razonables para su aplicación.
Hablando de Impuesto a las Ganancias, Prat Gay señaló que las medidas que tenían que tomar con respecto en cuanto a liberar del impuesto la segunda cuota del aguinaldo a quienes perciben sueldos hasta $30.000 ya se había tomado y que en esa línea serán los anuncios del Presidente lo que incluye reformular los tramos de la escala progresiva para el pago del impuesto. Sin embargo, en esa oportunidad habrá que hacer retroactiva la medida o al menos disponer normas de transición, ya que durante enero y febrero seguirán rigiendo sobre las remuneraciones las mismas que hasta ahora.
El régimen de incentivos a la producción de bienes de capital, telecomunicaciones e informática será prorrogado por 6 meses, pero parece que la intención es mantenerlo luego de reformular el sistema del beneficio que se ubica en el orden del 14% del valor producido. El cómputo como pago a cuenta de otro impuesto no sólo lo hace más automático al beneficio sino más controlable.
La instrumentación de un régimen de estímulo a las energías renovables, donde también se contemple a los biocombustibles que ya cuenta con su ley, pueden tener un importante efecto en el uso de éstas, pero respecto del biodiesel en particular se puede lograr que Argentina recupere el lugar de privilegio que había ganado como exportador de estos productos que, por otra parte, generan una mayor producción en el agro.
La permanencia de la alícuota del 7 por ciento (en lugar del 21) del impuesto adicional a los cigarrillos que debe disponerse por decreto fue el eje de un reciente reclamo delas tabacaleras que de no ser así afecta las economías regionales. Prat Gay les dio el gusto pero les advirtió que el mismo será discutido y revisado, lo que supone que esta alícuota menor tiene los días contados.
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