El oficialismo logró ayer aprobar en la Cámara de Diputados el proyecto de promoción de inversión para pymes. Ideado originalmente por Roberto Lavagna, el texto que se votó acota los beneficios que en principio se aprestaban a entregar a las pequeñas y medianas empresas para que reinviertan sus ganancias.
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El proyecto, que contempla desgravaciones del Impuesto a las Ganancias para las pymes fija un tope a los beneficios: no podrán superar 25% de la facturación promedio de los últimos tres años. Este límite es uno de los cambios que el gobierno consiguió introducir en la ley para aminorar el costo fiscal de la promoción, uno de los puntos que hizo que el proyecto estuviera en discusión por casi un año y medio, después que Lavagna la enviara al Congreso.
Otro de los límites que se introdujo fue la comprobación de la existencia de las obras en curso antes de aprobar la posibilidad de deducir esa inversión del balance impositivo de la empresa. Inclusive en ese punto se optó por permitir que las empresas dedujeran de Ganancias por el término de dos años neteando la inversión de la base imponible en lugar de hacerlo de la liquidación definitiva del impuesto a ingresar. La oposición, que apoyó el proyecto, expresó sus disidencias parciales con algunos puntos de la iniciativa. «Es una pena pero evidentemente el gobierno subsidió otros sectores, como el energético y el transporte, y así disminuyó las posibilidades de financiar a las pymes», disparó la justicialista rebelde Marina Cassese, «con el techo que se le puso a la ley una micropyme va a poder comprar con la promoción sólo un martillo, esta ley está hechasolamente para las empresas exitosas».
El diputado radical por La Rioja, Julio Martínez, también expresó su desacuerdo con varios apartados del proyecto al considerar que no aporta una solución de fondo al endeudamiento fiscal ni el acceso al crédito de las pymes. «Este proyecto no beneficia ni a las cooperativas ni a las pymes más chicas que no alcanzan a pagar ganancias. Además los beneficios se financian a partir de un impuesto coparticipable que afecta a las provincias y no con otros, como podría ser el impuesto al cheque», se quejó Martínez.
Desde que Lavagna impulsó el tema, la AFIP cuestionó varias veces que el costo real de aplicar este beneficio a las pymes podía llegar a ser muy superior al originalmente estimado ya que restarían ser comprendidas otras empresas más grandes que las que encuadran en la categorías «pequeña y mediana». Pero los defensores del proyecto aseguraban que la promoción generaría un aumento de las operaciones en blanco de varios sectores, como el del campo, debido a que la eximición de ganancias por la compra de maquinaria incentivaría el pago del IVA y así se blanquearía toda la operación. De aprobarse también en el Senado, las pymes que reinviertan parte de sus utilidades en bienes de capital se verán eximidas de tributar ganancias a partir del próximo período fiscal. Anoche, la Cámara baja también se aprestaba a aprobar la prórroga de régimen de mediación.
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