El gobierno enviará al Congreso esta semana un proyecto de ley para incluir en el tributo a las transacciones financieras, popularmente conocido como impuesto al cheque, las mutuales, cooperativas y, quizá, las fundaciones, a las cuales se les levantaría la exención que rige actualmente. Además, en los próximos días, tal vez antes de este viernes, la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) reglamentará la resolución general por la cual el tributo al cheque llegará al 6 por mil. Mientras tanto, las cajas de ahorro y las transacciones bursátiles y de los fondos comunes de inversión continuarán fuera del alcance del tributo.
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En concreto, los contenidos de las tres medidas presentadas ayer por el gobierno son los siguientes:
•A partir de un proyecto de ley (el gobierno no puede hacerlo por decreto, ya que no lo permiten las facultades que le otorgó el Congreso), se buscará que las mutuales, cooperativas y fundaciones estén incluidas en el tributo. Hasta ahora, este tipo de organizaciones mantenían la exención en el impuesto, amparadas en el texto de la ley de Ganancias en la que se basó la letra chica de la reglamentación del tributo a las transacciones financieras. Sin embargo, y a casi cuatro meses y medio de vigencia del impuesto, la AFIP detectó que cada vez se realizaban más operaciones a través de mutuales y cooperativas (en menor grado, fundaciones). Una breve investigación determinó que, en muchos casos, las mutuales ofrecían «servicios de gestores de cobranzas» que eran utilizados por empresas y particulares para eludir el tributo. Con esto, siempre según la AFIP, se estarían evadiendo mensualmente aproximadamente 50 millones de pesos que, en teoría, ahora retornarían al circuito.
•Probablemente antes del viernes de esta semana, la AFIP termine de reglamentar el alza del impuesto al cheque a su máximo legal posible de 6 por mil; con la posibilidad de descargar el tributo de IVA, Ganancias y Ganancia Mínima Presunta a partir de 2,5 por mil. Actualmente, el nivel se encuentra en 4 por mil.
•Con la inclusión de las mutuales y cooperativas y el alza del impuesto a 6 por mil, la AFIP asegura que puede llegar a recaudar mensualmente entre 400 y 450 millones de pesos. Hoy se aportan 14 millones de pesos diarios, que podrían aumentar para el organismo recaudador a 16 o 17 millones.
•Por su parte, las entidades religiosas, culturales y educativas continuarían fuera del alcance del impuesto y mantendrían el status de exentas. Se estudia la actitud a tomar por las entidades gremiales.
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