• Sólo en 15 días y para ferrocarriles muy deficitarios. • Pueden variar partidas presupuestarias por «emergencia». • En la cuenta «obligaciones a cargo del Tesoro nacional» partidas cambiadas de rubros suman $ 7.200 millones. • Estos desvíos se daban en peso-dólar en 2.800 millones en presupuestos de ejecución normal. Con la presidencia de Duhalde se instaló la «emergencia económica». Hoy sigue. • Más útil que ferrocarriles pasaron a mejoramiento de rutas $ 100 millones. Le extrajeron de la partida llamada «más escuelas» $ 16 millones. También le redujeron montos para las 3 centrales nucleares. Ni políticamente cierra.
El gobierno volvió a echar mano el viernes pasado de las facultades especiales que le otorgó el Congreso. Esta vez una decisión administrativa del jefe de Gabinete -la 482/05- modificó nuevamente partidas del Presupuesto 2005 para desviar fondos a subsidios a ferrocarriles -dentro de partidas que tienen, entre otros destinos, a la casi desaparecida FEMESA-, al sector eléctrico y a vialidad nacional, para continuar con el plan de obras que en campaña Néstor Kirchner anuncia día a día. Son $ 168 millones, que sumados a la decisión administrativa anterior, en vigencia desde hace sólo 15 días, y otras resoluciones incrementan los subsidios a transportes a mas de $ 160 millones.
El contenido al que quiere acceder es exclusivo para suscriptores.
Para financiar esos gastos, es obvio, hubo que recortar de otras partidas, algo que sin los superpoderes el gobierno no podría hacer. Así sufrieron podas por $ 162 millones asignaciones de la Jurisdicción 91 -Obligaciones a Cargo del Tesoro- y programas como «Acción más escuelas, mejor educación», que perdió $ 16,5 millones -un programa que había lanzado en 2003 el Presidente-, el programa de atención del Estado de emergencia por inundaciones, que relegó $ 11 millones.También se le recortaron fondos al presupuesto de Nucleoeléctrica -la empresa que maneja las centrales nucleares de Atucha I, Embalse y tiene a cargo la construcción de Atucha II- por $ 10 millones y hasta la restauración del edificio de la Auditoría General de la Nación que perdió $ 500 mil.
El caso de la cuenta Obligaciones a Cargo del Tesoro se ha convertido en uno de los más preocupantes de la administración. Es desde allí donde se disponen de los fondos, por ejemplo, que giran otras reparticiones para ser reasignados, lo que se hace mediante este tipo de decisiones administrativas. Es decir, gastos que no son específicamente asignados en partidas, como indica una sana práctica presupuestaria, o que se modifica su destino.
En los últimos 15 años esa partida nunca giró más de $ 2.800 millones y este año supera ya los $ 7.000 millones. El nivel más alto se había detectado en 1998 con $ 2.700 millones, pero los números recientes lo superan con creces: en 2004 se registraron $ 6.820 millones y para 2005 están autorizados $ 7.200 millones de los que ya están ejecutados $ 3.600 millones.
¿Qué se paga de allí? Algunos programas concretos: pagos a organismos internacionales, la coparticipación de la Ciudad de Buenos Aires y de Tierra del Fuego, aportes a Yacyretá, al sistema nacional de medios. Y, además, todos los fondos que se modifiquen durante el año.
Dejá tu comentario