Diputados finalmente aprobaría hoy leyes que reclama el Fondo

La Cámara de Diputados se dispone a convertir hoy en ley el proyecto de modificación a la carta orgánica del Banco Central y Ley de Entidades Financieras, después de que ayer el radicalismo confirmara que dará quórum en la sesión prevista para esta tarde. Esa iniciativa es el punto de partida imprescindible para la negociación con el FMI, ya que le permitirá al gobierno contar con adelantos extra por parte del BCRA que superan los $ 5.000 millones, con vistas al vencimiento por $ 2.900 millones que la Argentina debe afrontar el 9 de setiembre. En esa misma sesión, los diputados aprobarán el proyecto de compensación a bancos que comprende la eliminación del CVS y una emisión de bonos por $ 2.800 millones para resarcir a los bancos por la diferencia entre la aplicación del CER y el CVS desde la creación de esos índices. Anoche, el peronismo aseguraba contar con 101 diputados propios garantizados para la sesión de hoy, los que sumados al radicalismo y provinciales garantizarían la posibilidad de sesionar. De todas formas, anoche los llamados continuaban para comprometer a los legisladores que están de campaña en sus provincias y deben viajar a la Capital Federal.

Ayer se reunió la Comisión de Presupuesto y Hacienda, que preside Carlos Snopek, para emitir los dictámenes de los proyectos que deberán llegar hoy al recinto. Los diputados terminaron de discutir en esa comisión la compensación a entidades financieras y firmaron el despacho, que ya había pasado por la Comisión de Finanzas. Allí estableció un límite de $ 2.800 millones para compensar a los bancos por la diferencia entre la aplicación del CER para actualizar depósitos y el CVS para indexar créditos hipotecarios. La misma iniciativa establece la eliminación del CVS a partir del próximo 31 de marzo, aunque el radicalismo sigue presionando para adelantar esa fecha al 31 de diciembre. El dictamen finalmente se firmó, pero la definición se dará en las negociaciones dentro del recinto.

De todas formas, la aplicación definitiva de la compensación quedará pendiente del cálculo a futuro que hizo el Ministerio de Economía. Roberto Lavagna cree que con la eliminación del CVS y la aplicación pura de tasa de interés sobre los préstamos, los bancos terminarán equilibrando la diferencia que mantienen con el Estado hacia el mes de octubre de 2004. El radicalismo, de todas formas, se mantiene con disidencias en los dos proyectos que hoy quiere tratar el gobierno -aunque se sentarán a sesionar y votarán el proyecto en general- y en la modificación al procedimiento tributario, que hoy a las 10 tratará la Comisión de Presupuesto y Hacienda. Allí se discute no sólo la introducción de la figura de asociación ilícita en el delito de evasión, sino también los cambios en el monotributo y en los procedimientos y poderes de la AFIP. Por eso es que ese proyecto no tenía garantizada la llegada hoy al recinto.

El proyecto de modificación a la carta orgánica del Banco Central y a la Ley de Entidades Financieras contempla tres cambios con relación al régimen actual:

• Mantiene la redacción actual del artículo 20 de la carta orgánica del BCRA, que establece que el Central podrá hacer adelantos transitorios al gobierno nacional hasta una cantidad que no exceda 10 por ciento de los recursos en efectivo que éste haya obtenido en los 12 últimos meses, fondos que podrán utilizarse sólo para cancelación de deuda con organismos. Y se introduce una segunda facultad donde se habilita a la autoridad monetaria a incrementar en 12 por ciento más los adelantos, pero calculados sobre la base monetaria -es decir, unos $ 5.000 millones extra-, que podrán ser utilizados para pagar gasto público.

• Se modifican los criterios de valuación de activos y pasivos excluidos en los procesos de reestructuración de bancos. En este punto, los senadores decidieron dejar de lado un capítulo que modificaba las condiciones laborales de los empleados de entidades en proceso de fusión o venta, presionados por las críticas de Juan José Zanola.

• Se crea una protección legal atenuada para las decisiones tomadas por directivos del BCRA -sólo podrán declararse nulas mediante intervención judicial y cuando se compruebe arbitrariedad manifiesta-.

La sesión de hoy debió haberse realizado, en realidad, la semana pasada. Pero las desinteligencias dentro del propio bloque PJ en torno a los proyectos y entre el oficialismo y el radicalismo terminaron suspendiendo la convocatoria. Incluso los justicialistas habían hecho oídos sordos ese día al pedido que Lavagna le hizo una semana antes, cuando explicó la urgencia en contar con más fondos del BCRA para enfrentar el vencimiento con el Fondo.