Para cuando termine el debate (aprobación o rechazo) del proyecto de ley por las retenciones móviles, el gobierno tiene preparada otra embestida contra la producción de la oleaginosa. Dentro de la Cámara de Diputados ya se estudia una iniciativa para que los pooles de soja, hoy exentos del Impuesto a las Ganancias, comiencen a pagarlo. Como la intención además es aprobarlo a comienzos del segundo semestre, y como aseguran dentro del gobierno contar con jurisprudencia que los avale, el cobro del impuesto comenzaría a aplicarse para el ejercicio 2008.
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La idea tiene el copyright de la propia Cristina de Kirchner, que fue informada sobre la situación de la exención durante el viaje a Roma, en el que participó de la cumbre de la FAO. Allí denunció la rentabilidad de casi 30% que pooles sojeros tuvieron en 2007, sin que tengan que pagar Ganancias. Interpretó la Presidente que entonces no era el momento para avanzar en una iniciativa para eliminar la exención, y que desde que las retenciones móviles ingresaron en el Congreso, se abre un panorama más favorable para avanzar en este proyecto. Como una estrategia política, no será presentado como una incitativa del Ejecutivo, sino que serán legisladores oficialistas los que presentarán la eliminación de la exención de Ganancias para los pooles sojeros. Para esto, quien recibió la orden para trabajar en el tema fue el diputado nacional por Córdoba (PJ kirchnerista) Alberto Cantero. Anoche ya estaba tomando un avión hacia Buenos Aires para comenzar a definir el proyecto y participar de la activa semana legislativa que tendrá el oficialismo en el Congreso. Así, primero dará su aporte al quórum oficial para aprobar las retenciones móviles y mientras tanto le dará línea al proyecto para eliminar esa exención.
Siempre según los datos del gobierno, el listado de afectados con la medida serían unos 2.000 emprendimientos, que se encargarían de explotar unos 18 millones de hectáreas en todo el país. Los pools más importantes serían fideicomisos que no pagan el tributo si quienes invierten en ellos figuran como sus propios beneficiarios a cuenta de su propia renta.
En principio, las sociedades anónimas deberían pagar Ganancias como cualquier otra operatoria empresaria. Sin embargo, el gobierno dice haber detectado grandes proyectos privados de sociedades de importancia, que utilizan los fideicomisos públicos que a partir de aprobaciones de la Comisión de Valores, y destinados a fondear créditos, no pagan tampoco Ganancias.
Para la Secretaría de Agricultura a cargo de Javier de Urquiza, esta actividad exenta de Ganancias favorecería además la concentración de la actividad y perjudicaría a los productores pequeños y medianos, ya que los pooles podrían operar en grandes superficies y manejar los costos de cosecha, agroquímicos y otros insumos, como el combustible,-fletes, y diferentes contratistas vinculados a la actividad sojera. Los pooles más importantes del país son los Grobo (del grupo Grobocopatel), El Tejar, Adecoagropol ( Soros), Cresud, MSU y Cazenave y Asociados.
Reglamentación
La exención está reglamentada de manera similar a la que rige para la compra y ventade títulos y acciones, con lo que además su aplicación, podría servir como una cabeza de playa para nuevos avances contra la renta financiera. Ya aclaró igualmente el gobierno que de ninguna manera estas iniciativas incluyen algún proyecto contra los plazos fijos u otras colocaciones a plazo.
Esta iniciativa, y todas las que el oficialismo encare desde Congreso y desde la Casa Rosada, irán a consolidar los ingresos de las retenciones y de la actividad sojera. Sucede que cada mes que pasa, se consolida como el más firme aporte de recursos para el sector público. Un simple análisis de la última planilla del Tesoro nacional con los datos del superávit fiscal de mayo lo confirma. Mientras hace dos años la recaudación del sector público nacional de los primeros cinco meses del año representaba 12% y en 2007 llegaba a 14%; en 2008, durante el período enero-mayo, las retenciones a las exportaciones (en su totalidad y para todos los sectores) treparon a 30%.
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