Envían ya al Congreso nuevo plan BONEX para abrir el "corralito"

El gobierno comenzó a preparar el proyecto de ley con el que devolverá con bonos el dinero reprogramado del «corralito». La medida ya fue aprobada por Anoop Singh, del FMI. Buscan una aprobación relámpago en el Congreso para frenar la fuga de depósitos, aunque el proyecto se trataría recién el martes. Sólo ayer se fueron $ 200 millones de los bancos por amparos. El gobierno asegura que cumple la promesa de devolver los dólares depositados, pero eso será recién dentro de 10 años. Se supera la polémica sobre el CER, que quedará eliminado ya que no será necesario ajustar los depósitos por la inflación. A cambio de los nuevos bonos que emitirá el gobierno, los bancos entregarán títulos y préstamos garantizados del Estado.

El gobierno enviará en las próximas horas un proyecto de ley para frenar la salida de los depósitos por la vía judicial imponiendo el anunciado plan BONEX. Según la minuta que discutían anoche en Casa de Gobierno el Presidente con los principales ministros del gabinete, se usarían dos bonos en dólares a diez años y un bono en pesos a 5 años (ver cuadro) para devolver los depósitos acorralados y que hoy están saliendo al ritmo de cerca de u$s 70 millones por día.

El lanzamiento de estos bonos recibió señales informales de apoyo del mercado al conocerse que contaría con respaldo legislativo y judicial, ya que se apoyaría en el recordado caso Peralta que le sirvió a la Corte Suprema de Justicia en 1992 para respaldar el BONEX de Antonio Erman González en la antesala de la convertibilidad.

Ayer el Banco Central avanzó en el lanzamiento del nuevo plan al eliminar el tope de 30.000 dólares que tenían los ahorristas atrapados en el «corralito» para optar por los nuevos bonos.

Políticamente, también entusiasmó al gobierno porque le permite cumplir tres objetivos: 1) frenar la salida de los depósitos que horada el sistema financiero; 2) cumplir la promesa del Presidente al asumir de que devolvería dólares al que hubiera llevado dólares a los bancos; 3) superar la polémica sobre el CER (Coeficiente de Estabilización de Referencia), un índice creado para indexar la devolución de créditos bancarios -quedaría sin solucionar el reclamo de los acreedores no bancarios que tomaron hipotecas por caso en escribanías-. Hasta ahora, los ahorristas alcanzados por el «corralito» tenían la posibilidad de aceptar la reprogramación de sus depósitos u optar -hasta un máximo de u$s 30.000- por dos bonos en dólares a 10 años que pagan una tasa de 2% anual o Libo más 1%. Justamente, una de las diferencias con el plan BONEX era que había un tope para acceder a estos bonos y el resto quedaba forzosamente atrapado en la reprogramación de los depósitos. Por eso, los jueces que fallan en contra del «corralito» argumentan que se viola el derecho de propiedad al no devolverse el dinero hasta fines de 2005. En cambio, los bonos son de venta inmediata en el mercado.

• Repaso

La idea de avanzar hacia ese tipo de solución la discutieron en la mañana de ayer Jorge Remes Lenicov y el equipo económico en la larga reunión con Anoop Singh y los funcionarios del Fondo Monetario que lo acompañan, en la cual hicieron un repaso final a la misión que el indio terminó anoche, cuando viajó de regreso a Washington.

El FMI ha reclamado, como condición para cualquier acuerdo, que se frene esa salida de depósitos que impide cualquier esquema de política monetaria. Ese «goteo» alimenta, según los cálculos oficiales, el mercado del dólar y, además, es un retrato de la desconfianza del público sobre el sistema financiero y bancario argentino.

Desde esa reunión en el Ministerio de Economía salieron los secretarios Lisandro Barry (Finanzas) y Eduardo Ratti (asuntos Legales) con la orden del ministro de embutirse en sus oficinas hasta nuevo aviso para redactar el proyecto de ley que el gobierno quiere enviar al Congreso antes del lunes próximo.

El gobierno anoche discutió cómo hará para darle al proyecto un procedimiento sumarísimo de votación. El proyecto que se acuerde tiene que aprobarse, le dijo anoche Remes a Eduardo Duhalde anoche en el despacho presidencial, con la misma rapidez con que se votó en enero pasado la Ley de Emergencia Económica. Es decir, en 48 horas y sin ser sometido a la garlopa de los tiempos legislativos que terminan cambiando las intenciones de los proyectos.

En esa reunión no estaba Antonio Arcuri, secretario Legal y Técnico de la Presidencia, el hombre que volteó el polémico proyecto de decreto limitando los efectos de los amparos judiciales en la devolución de los depósitos acorralados en los bancos. Pero igual le pidió Duhalde al ministro que los responsables de la redacción del proyecto de ley del BONEX (Barry-Ratti) mantengan una línea abierta con Arcuri para consultarse mutuamente y evitar así el bochorno del miércoles.

Ese día, una puja entre fracciones del duhaldismo exhibió al ministro de Economía desairado en público en medio del debate de la solución al principal problema que tiene el gobierno (el «corralito») de un país que ha protagonizado el default más grande de la historia de la humanidad.

Como se informó, la idea de buscar en la titularización de los depósitos como manera de frenar el drenaje de los depósitos nació el miércoles en el Congreso al conocerse el rechazo del Presidente a la firma del decreto. La oferta salió del Senado bajo la forma de convertir en ley la circular del Banco Central que dispone que los bancos se sienten desde enero próximo a discutir con los bancos la devolución del depósitos.

• Fusión

Cuando la idea llegó a la Casa de Gobierno, donde cenaron Duhalde con el equipo económico, la idea ya se había fusionado con la de lanzar un plan tipo BONEX.

En la mañana de ayer, en varios despachos, se comentó positivamente la idea, incluso entre funcionarios del FMI que hacían consultas ante entidades como el Banco Nación. A mediodía, la idea de titularización dominó el contenido de una teleconferencia sobre la Argentina organizada por el Banco Interamericano de Desarrollo, de la que participó el viceministro Jorge Todesca, el ex secretario Pablo Guidotti y los expertos Augusto de la Torre y Christian Forbes.