El Poder Ejecutivo envió ayer al Congreso el proyecto de ley para la creación de la empresa estatal de energía (ENARSA), que se asociará con otras compañías una vez aprobado el plan de negocios. Así lo anunció ayer el ministro de Planificación, Julio De Vido, quien resaltó que la intención del gobierno es «volver a tener la iniciativa política en materia de energía», y « fundamentalmente, la decisión estratégica».
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ENARSA, cuya creación fue dispuesta en medio de la crisis energética y a partir de la evaluación del gobierno de que la emergencia se debe a la falta de inversión del sector privado, se dedicará a: exploración y explotación de yacimientos de petróleo y gas, fundamentalmente en el mar, que es la única zona de jurisdicción nacional, porque en el territorio, los recursos mineros y de hidrocarburos pertenecen a las provincias. Pero ENARSA también podrá almacenar, transportar, distribuir, comercializar e industrializar petróleo y gas, por su cuenta o en asociación con terceros.
De Vido dijo que las evaluaciones de los últimos meses de la situación energética «indican claramente que más allá de la desinversión ha habido una suerte de fuga y desaparición del Estado en el escenario y no ha sido bueno ni para el sector, ni para los ciudadanos».
• Composición accionaria
El Estado nacional tendrá 53% de la empresa en acciones intransferibles, 12% de la compañía estará en manos de las provincias productoras y consumidores, y 35% restante cotizará en bolsa.
«No tenemos socios preestablecidos», aseguró De Vido, quien adelantó que se incorporarán a medidas que surjan los proyectos, y anticipó que la empresa «elabora su propio plan de negocios», en el que ya está trabajando su presidente, Ezequiel Espinosa, que tomó contacto con 22 provincias.
En principio, mediante su creación, la empresa « reivindica, a futuro, todas las áreas petroleras que están inexploradas en el ámbito off-shore», informó el ministro.
• Reunión previa
Antes del anuncio, Kirchner recibió en su despacho al ministro De Vido y a los legisladores Miguel Pichetto, Nicolás Fernández y José María Díaz Bancalari, y a los miembros propuestos para ENARSA, Espinosa, Jorge Haiek, Aldo Ferrer y Luis Corsiglia.
El proyecto establece que ENARSA tendrá la titularidad de los permisos de explotación y de las concesiones de explotación sobre la totalidad de las áreas marítimas nacionales que no se encuentren sujetas a tales permisos o concesiones a la fecha de entrada en vigencia de la ley.
Podrá operar en cualquier segmento de la cadena de valor de los bienes energéticos en forma integrada o independiente a través de unidades de negocios específicas. Además, podrá intervenir en el mercado a efectos de evitar situaciones de abuso de posición dominante originadas en la conformación de monopolios u oligopolios.
La empresa podrá por sí, por intermedio de terceros o asociada a terceros, generar, transportar, distribuir y comercializar energía eléctrica. También podrá realizar actividades de comercio exterior vinculadas con bienes energéticos y desarrollar cualquiera de sus actividades tanto en el país como en el extranjero.
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