Gobierno acusa a CIADI: tiene un "comportamiento perverso"

Osvaldo Guglielmino

La Argentina acusó al CIADI, organismo arbitral dependiente del Banco Mundial, de tener un «comportamiento perverso» luego de que le fue rechazada la recusación presentada contra el español Andrés Rigo Sureda, presidente del tribunal en la causa abierta por la alemana Siemens debido a la rescisión del polémico contrato de los DNI.

El rechazo a la recusación fue recomendado por el secretario general de la Corte Permanente de Arbitraje de La Haya, debido a que los otros dos miembros que comparten el tribunal del CIADI con Rigo Sureda tuvieron posiciones diferentes sobre la presentación argentina.

El procurador del Tesoro, Osvaldo Guglielmino, manifestó al CIADI su disconformidad por la resolución y pidió conocer los fundamentos. Esto le fue negado en una carta posterior enviada por el secretario del CIADI, Antonio Parra, quien le recordó además que el procedimiento arbitral fue reanudado.

En el CIADI hay actualmente con distinto grado de avance alrededor de 60 juicios contra el Estado nacional, la mayoría de los cuales fue iniciadapor empresas privatizadaso por sus accionistas, debido a la pesificación y congelamiento de las tarifas. El caso de Siemens es distinto ya que se debe a la rescisión del contrato.

• Recusación

El gobierno argentino recusó a Rigo Sureda porque trabajaba para el estudio Fulbright & Jaworski de EE.UU., que designó como árbitro ante el CIADI en un juicio contra Perú al abogado de Siemens. La recusación se fundó en «conflicto de intereses», y había suscitado cierta intranquilidad en el CIADI, por lo cual, en apariencia, fue derivada a la Corte de Arbitraje de La Haya.

Finalmente, luego de la decisión en esa instancia y la comunicación de que la misma era inapelable y que se reanudó el procedimiento, Guglielmino respondió a Parra, que «es imposible entender que una decisión de naturaleza jurisdiccional sea considerada plena cumplidora de la Corte Permanente de La Haya cuando carece de fundamentos o, si los tiene, no se los pone en conocimiento de quien resulta perdidoso».

El procurador también afirmó que «en esos tribunales internacionales no hay personas capaces de comprender que su rol no es el de negar el derecho de defensa a procuradores que intentamos defender con nobleza jurídica, pretensiones económicas enormes de inversores, en representación de una nación en crisis económica y social, con millones de seres humanos sumidos en la pobreza».

En un tono inusual para estos casos, Guglielmino escribió a Parra: «No le pido sino que le exijo conocer los nombres de todas las personas que han participado en este episodio tan desgraciado y acuso de "perverso comportamiento" al CIADI por no fundar las decisiones».

También le dijo que «hace bien» en preocuparse sobre cómo se expresará en los próximos días, «teniendo en cuenta que en los mullidos ámbitos internacionales se mide a la prudencia por las formas y no por el contenido».

Siemens demanda a la Argentina por unos 420 millones de dólares en concepto de daños, incluyendo el lucro cesante y gastos improductivos. El Estado, en tanto, argumenta que el contrato por los DNI, anulado por el gobierno de Fernando de la Rúa, fue rescindido en el marco de la Ley 25.344 de emergencia (octubre de 2000), por incumplimientos de la contratista y por ser muy costoso.