Habrá ventanilla única para hacer trámites de PyMEs

Las micro, pequeñas y medianas empresas tendrán una «ventanilla única» para realizar los más de 30 trámites administrativos y bancarios que son necesarios para abrir un negocio. Así se pretende desburocratizar la inscripción de PyMEs y ahorrar los tiempos y costos de este procedimiento. Para ello, también está estipulado que las empresas podrán hacer el seguimiento del trámite desde Internet.

Se trata de una experiencia que cuenta con sólo dos antecedentes en el país (dos municipios bonaerenses, Campana y Luján, comenzaron hace dos meses con un programa similar) y se estima que animará a una gran cantidad de empresarios a formalizar sus firmas. Realizando todos los trámites en una única oficina, se reduce en más de 50% el tiempo dedicado al trámite y el plazo hasta que se aprueban todos los expedientes, consiguiendo además una reducción importante en los costos. Entre éstos, ayudaría a prescindir de la figura del gestor, quien se lleva una comisión por realizar la tarea de inscribir una firma.

Prueba piloto

Promovido conjuntamente entre la SePyME y FUNDES (Fundación para el Desarrollo Sostenible), en dos semanas el sistema estará funcionando en Olavarría y Bahía Blanca, como una prueba piloto, para perfeccionarlo y extenderlo a todas las ciudades del país. Municipios como Florencio Varela, Morón, Rafaela ya manifestaron que comenzarán en breve a implementarlos. Por el momento, las empresas podrán realizar en la «ventanilla única» sólo los trámites municipales, que en total se trata de unas 10 operaciones, pero la idea es que en un corto plazo, se pueda usar esta ventanilla para inscribirse en gravámenes como Ganancias, IVA, impuestos internos, Ingresos Brutos o inscribir empleados.

«En principio, la ventanilla iba a funcionar para todos estos trámites, pero la DGI no quiso integrarse porque dicen que la gente a veces se inscribe con documentos mellizos y sólo ellos están en condiciones de detectar esas irregularidades», señaló Carlos Fazio, de la SePyME, uno de los responsables de este programa. En este sentido, fuentes de la SePyME se quejaban ayer de que «la AFIP busca inconvenientes en todas las propuestas prácticas que salen desde allí, como la 'ventanilla única' o la factura eventual, y las rechaza en lugar de buscar la forma de solucionarlas». Pero más allá del apoyo de la AFIP, según pudo saber Ambito Financiero, el programa cuenta con todo el apoyo del gobierno, y si funciona exitosamente, se le quiere dar el carácter de programa nacional.

La inversión inicial para desarrollar la «ventanilla única» involucró $ 108.000, desembolsados en partes iguales entre la SePyME y FUNDES, pero como la plataforma tecnológica ya está desarrollada, para las próximas ciudades que se incorporen, el costo será sustancialmente menor. Por ahora, el costo será asumido entre la SePyME y FUNDES, pero la idea es involucrar también a las ciudades en esta tarea.

La unificación de trámites es un permanente y antiguo reclamo de los empresarios argentinos, ante la innumerable cantidad de oficinas que hay que recorrer para abrir un negocio, con el cruce de información y la obtención de una decena de comprobantes y solicitudes que después, para averiguar el estado del trámite, hay que volver a presentar en cada oficina. Para analizar lo dificultoso que resulta inscribir y habilitar una pequeña empresa, la SePyME y FUNDES realizaron previamente una simulación usando como modelo la instalación de una fábrica de pastas en La Plata, con una inversión de $ 25.000 y 5 empleados. El resultado no reveló nada desconocido: para habilitar e inscribir la empresa, el microemprendedor debió realizar 34 pasos. Asimismo, los trámites para obtener la documentación completa tardaron 150 días y el costo fue entre $ 1.000 y $ 1.700. Pero además, para lograr la habilitación se debió completar 7 formularios, realizar 9 pagos en diferentes entidades bancarias, entregar 27 documentos y presentar 3 notas en distintos organismos públicos. Alentados por la necesidad de desburocratizar este tedioso proceso, se pensó la ventanilla unificada, donde el empresario podrá hacer todos los trámites de una sola vez.

Seguimiento

Según explicó Fazio, algunos de los trámites que se podrán realizar en la ventanilla unificada, tal como comienza a funcionar en los próximos días, son: la habilitación del local, el control de zonificación donde se evalúa si la zona es apta para la empresa que se quiere instalar, el control bromatológico donde se controla lo que se va a vender o producir, si el producto puede o no venderse en esa zona, los planos y obras particulares (para cada habilitación que se realiza hay que presentar planos del lugar para ver si lo aprueba el municipio). «Se trata de un conjunto de 10 trámites que antes se realizaban en oficinas diferentes cada uno, incluso a veces en lugares físicos distantes entre sí, por los cuales ahora se recibirá un solo recibo de documentación cuando antes se entregaba un recibo por cada área», explicó Fazio.

Además, el seguimiento del expediente se hará en esa única ventanilla y la consulta sobre éste podrá realizarse por persona o número de expediente (antes era sólo por número) o por Internet. En la «ventanilla única» se brindará asesoramiento sobre todos los trámites necesarios y está previsto que en el futuro, «sea un lugar de asesoramiento sobre las ofertas crediticias disponibles para PyMEs en bancos nacionales y provinciales», explicó Fazio.

Como puntos de partida para desarrollar el programa, se eligieron tres ciudades: La Plata, por ser una comuna de más de 500.000 habitantes, Bahía Blanca, como ciudad intermedia de 250.000 habitantes, y Olavarría, por ser una ciudad más pequeña de sólo 80.000 habitantes. En cada lugar, previamente se estudió todo el proceso, ya que difiere entre una ciudad y otra, y eso es justamente lo que hace que su aplicación sea de carácter particular en cada comuna.