Intentará el gobierno hoy cerrar con gobernadores difícil acuerdo

El jefe de Gabinete, Chrystian Colombo, mantendrá hoy una reunión clave con gobernadores y el jefe de Gobierno de la Ciudad para definir el acuerdo sobre la reprogramación de las deudas provinciales y el pago del dinero que les debe la Nación. Durante el día de ayer se sucedieron las reuniones: por la mañana, los aliancistas con Colombo, y a mediodía los peronistas almorzaron en la Casa de Córdoba. Por la tarde hubo encuentros de gobernadores con banqueros y hasta el anochecer, todos los mandatarios en el CFI. De allí surgió una contrapropuesta que firmaron los 24 mandatarios y que el jefe de Gabinete analizaba anoche. Con el título de "Compromiso Federal por el Crecimiento de la Argentina", los gobernadores ratificaron el reclamo de los $ 1.364 millones mensuales de coparticipación como piso de garantía; el pago de todas las deudas de la Nación con las provincias, hasta 13% en Letras de Cancelación de Obligaciones Nacionales (LECON), y aceptar la refinanciación de las deudas de las provincias con los bancos a 7% con dos años de gracia en la amortización del capital y a 15 años de plazo. Pero hay oposición de bancos sobre este último punto.

El gobierno negociaba anoche con los gobernadores de todo el país para cerrar el demorado acuerdo financiero que les permita a Nación y provincias superar la crisis por la que pasan.

El Presidente había tomado nota de la última versión de una propuesta elaborada por los técnicos provinciales del radicalismo, el peronismo y los provinciales, que avanza -como adelantó ayer este diario-en los dos puntos de disidencia principal: cerrar efectivamente una reprogramación de deudas provinciales con bancos privados y compartir el costo político de pagar salarios con bonos y no con dinero efectivo.

Ese acuerdo, como se consignó, descansa en el reconocimiento por parte del gobierno de una deuda a las provincias por no cumplimiento del piso de garantía acordado el año pasado para el envío de fondos con origen en el reparto de impuestos coparticipables. Esa deuda entre lo pactado y lo girado se origina en la caída de la recaudación, la pérdida del crédito y la vigencia del sistema del «déficit cero».

La Nación promete por este pacto pagar ese dinero en bonos LECOP y también aplicar ese sistema de pago para el año que viene aunque con una merma que ceden las provincias de 13% (o del porcentaje en que rebaje sueldos y jubilaciones la Nación si sigue la caída de la recaudación). Entre los años 2003 y 2005 el gobierno se compromete a aumentar ligeramente ese piso de garantía, pero con el techo del promedio de lo enviado a cada provincia en los tres años anteriores.

• Puntos

En la cita que tendrá hoy Chrystian Colombo con los gobernadores en el CFI debe responderles sobre los principales puntos de desacuerdo:

1) los gobernadores quieren que la Nación termine de acordar con la banca privada una renegociación de las deudas que tienen las provincias a una tasa de 7%. Eso es lo que les prometió, dicen, Domingo Cavallo, y hasta ahora los bancos eluden cumplir la promesa del ministro argumentando que no es su negocio resignar ganancias.

2) También reclaman que la diferencia entre dinero prometido y dinero adeuda no sea todo en bonos LECOP sino 50% en esos papeles y 50% en efectivo. La pretensión de los gobernadores es que el gobierno nacional también pague sueldos y jubilaciones en LECOP y evitar así la idea de que sólo los gobernadores pagan a sus empleados con títulos.

Es impensable que Colombo haya gestionado la cita de hoy sin tener una respuesta a esos reclamos del último documento de los gobernadores (Ver texto completo en pág. 5). El ala del ministerio de Economía era ayer intransigente en ceder esos dos puntos y acusaba de demagogia a radicales como Rodolfo Iglesias (Mendoza) de proferir mensajes del tipo: «Voy a inundar a Mendoza de LECOPS».

Este ánimo de presionar al gobierno para que amplíe la emisión de los bonos LECOP por encima de lo comprometido por ley ($ 1.300 millones, equivalentes a una masa salarial provincial) se percibió también en los peronistas Carlos Ruckauf y José Manuel de la Sota.

Ayuda al final del acuerdo -en los términos que hoy ofrezca Colombo a los mandatarios-que los gobernadores cerrasen ayer un frente único detrás del reclamo del pacto en los términos citados. En una reunión anoche en el Consejo Federal de Inversiones los mandatarios de la Alianza se plegaron al texto que venía del peronismo, que había sesionado en la Casa de Córdoba (Ver notas en págs. 4 y 5).

Sólo el hiperdelarruista Pablo Verani -que anoche lograba poner a su mano derecha Daniel Sartor como ministro de Desarrollo Social-se alistó en una adhesión incondicional al gobierno. Pero igual firmó el texto que anoche le llegó por fax a De la Rúa, que estaba acompañado por Chrystian Colombo.

• Críticas

En esa reunión del CFI hubo críticas al Presidente y al gobierno por no habilitar negociaciones eficaces que impidan que el acuerdo se frustre por una cuestión de formas. Cuando anoche los gobernadores peronistas cenaban en casa del salteño Juan Carlos Romero y confirmaban la presencia de Colombo, hoy empezaron a celebrar que algo les ofrecerán.

Por las dudas, se han comprometido a estar a las 12 junto a sus colegas radicales en el CFI para tomar conocimiento formal de la respuesta.