Más gasto electoral con fondos a provincias

Roberto Lavagna

Según los datos preliminares, en junio el gobierno aumentó en por lo menos $ 250 millones el volumen de dinero transferido a las provincias, con lo cual estos envíos crecieron ya en el primer semestre del año más de 35% contra el último semestre del año pasado.

La partida superó en junio los $ 4.250 millones de pesos, cuando a comienzos de año no alcanzaba los $ 2.400 millones. Los incrementos se concentran en mayores partidas de obras públicas y Adelantos del Tesoro Nacional (ATN), dinero que para la oposición se trata de maniobras de carácter electoral.

De alguna manera, se trata del capítulo de las cuentas del Tesoro nacional que mayor flexibilidad a la suba o a la baja tendría, pues no responden a montos fijos, sino que el gobierno puede reducir o incrementar las partidas según el cronograma de obras públicas y partidas de ATN que decida enviar a las provincias. Esta es una de las facultades que le permite la Ley de Emergencia Económica, cuya vigencia es hasta diciembre de este año.

Según los datos del Ministerio de Economía -que dirige Roberto Lavagna-, la evolución de las transferencias a las provincias y a la Capital Federal en lo que va de 2005 es el siguiente: en enero fueron $ 2.600 millones; en febrero, $ 2.526 millones; en marzo, $ 2.548 millones; en abril, $ 2.850 millones; en mayo, $ 3.940 millones, y en junio, 4.250 millones de pesos.

Obviamente, este ritmo de crecimiento potenció las partidas de transferencias totales del gobierno, que este mes superarán por primera vez los 6.000 millones de pesos.

La buena noticia de junio, y lo que equilibraría finalmente las cuentas y cubriría el incremento de las partidas giradas a las provincias, es que, a diferencia de mayo, no hay grandes vencimientos de deuda por cubrir. Hay que recordar que ese mes las partidas que debieron destinarse a ese fin superaron los 2.200 millones de pesos, cuando en un mes normal no deberían llegar a los $ 1.000 millones.

Así, en junio el gobierno podría sostener un buen nivel de superávit fiscal, ya que la recaudación se mantuvo con resultados aceptables (llegó a los 11.054 millones de pesos, 16,8% por encima del mismo mes de 2004), con lo cual el ahorro mensual se ubicará por encima de los 1.500 millones de pesos. Con este resultado, entre enero y junio de 2005 el superávit se ubicará cerca de los 10.000 millones de pesos, cuando la meta para todo el año es de $ 14.500 millones. Sin embargo, desde agosto, este nivel de ahorro mensual promedio podría comenzar a acortarse si no se produce una aceleración en el nivel de crecimiento de la recaudación, ya que comenzarán a operar negativamente los aumentos de los salarios públicos que decidió el gobierno la semana pasada y que estarán operativos desde las liquidaciones de los sueldos de julio que se pagan en agosto.